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为落实《若干规定》要求,石嘴山市推动编制乡镇(街道)履行职责事项清单。在这份履职清单上,国家法律和党内法规、中央文件中明确规定由乡镇(街道)必须全面承担的事项作为乡镇(街道)基本履职事项清单,以上级部门为主负责、乡镇(街道)为辅配合的履职事项被写入配合履职事项清单;对于与乡镇(街道)工作关联度不高、专业性技术性较强且乡镇(街道)无力承担的事项,则被列为上级部门收回事项清单,由县(区)部门收回,基层不再负担。通过一张清单,基层工作由谁干、怎么干,对上联系哪个部门等问题,一目了然。

坚持立足法定、依法履责是清单编制的一个重要原则。“在全面梳理乡镇(街道)现有履职事项时我们发现,一些部门会通过派单子、发文件的形式增加基层履职事项。因此,我们对每一个事项都摆事实、找依据,仔细查阅法律法规依据,核查履职主体,划分权责范围。由此,该是哪一级的事项welcome彩厅官网,就由哪一级来履行;该是谁的事,就由谁来办。”石嘴山市委组织部副部长、编办主任齐敦志介绍,“清单编制促进了履职事项的规范化、法定化,也厘清了各事项责任主体,避免了责任多头、责任真空、责任模糊等现象的发生。”

今年以来,各地坚持立足法定、依法履责原则,积极梳理明确基层事项,推动基层履职事项规范化。广东省开平市制定《开平市村(居)民委员会工作职责事项指导目录》,依法厘清乡镇(街道)和村级组织权责,明确依法履行自治职责事项、协助政府工作事项以及应取消和禁入事项“三份清单”,明晰责任主体、权责边界。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市制定社区准入工作事项清单welcome彩厅官网,强化派发基层事项的合法合规审查,除了对78家市属部门(单位)上报的政策依据逐一审核外,同时查阅国家、自治区、市级层面法律法规、规章制度,将社区“干不了”“干不好”的一些不合理任务依法依规予以清理。

“上面千条线,下面一根针。一方面,必须理顺‘千条线’,厘清不同层级、不同部门之间的职责边界,摸清底数、做好任务压减和工作对接,实事求是、因地制宜建立健全基层权责清单。另一方面,必须用活‘一根针’。各项工作归根结底要靠基层这根‘针’去串联、去落实。要进一步牢固树立强基固本、大抓基层的鲜明导向,坚持权责一致、责能一致,推动资源下沉,在明确基层职责的同时,赋予相应的权力和资源,促进基层更好履职,提升基层治理效能。”南开大学中国政府发展联合研究中心研究员凌争说。

和程满珍有相似感受的人有很多。采访中,一些基层干部反映,以前工作中随时可能接到新的任务,不仅量大而且内容庞杂。究其原因,有些部门单位随意将部分工作直接下放到基层,特别是一些本应上下联动、条块协同、共同管理的事项;有些借着“属地管理”的名义,把职责层层加码到基层,大大增加了基层负担。一名负责农业生产服务的乡镇干部坦言,“从出生人口监测,到保险任务摊派,几乎每天都有新活,内容也是‘五花八门’。”

对此,湖南省郴州市全面梳理省级、市级部门单位安排到村(社区)的工作事项,编制“取消、优化、保留”三张清单welcome彩厅官网,重点完善新增事项准入制度,整合组织、纪检监察等部门力量welcome彩厅官网,明确事项申报、审核、驳回、准入等程序,对确需村级组织承担的新增事项进行严格把控。目前,郴州市市级层面取消村级组织不应承担的工作事项50项,县市区同步取消县级安排的工作事项444项。

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假期餐饮消费人气升温。浙江各地积极打造“味美浙江”餐饮消费品牌,举办一系列深度美食体验、特色主题市集,有效带动餐饮消费。台州市举办“味美浙江台州领鲜”第二届台州精品美食周活动,累计接待游客70万人次;衢州市政府食堂面向全社会开放,吸引市民游客纷纷打卡,“长三角第一辣街”“辣街限定套餐”“辣味挑战赛”等活动深受游客喜欢。

此外welcome彩厅官网,国庆期间,浙江各地发挥特色优势,商文旅联动推出丰富多彩的活动“大餐”。假日期间,县域消费成为亮点,义乌市推出“义乌好好逛”主题活动,发放百万进口商品消费券,成最受游客欢迎县域旅游目的地之一。临海市台州府城深挖宋韵文化,打造“大型实景演出+散点情景演艺”的“全城同庆好戏来临”特色主题活动,日均游客超20万人次。

国庆期间,浙江各地还围绕“票根经济”持续发力,杭州市借助演唱会,在场馆周边举办美好生活创意市集。如新开放的“莲荷里”街区,延续以红、绿等多巴胺色系的主色调,打造了曲线喷绘的台阶、橙色和红色主题的铁质楼梯、五彩斑斓的滑道、吸睛的网红洗手间、赛博朋克街区等场景,吸引年轻消费者的目光和打卡,假期吸引客流近20万人次。

国庆假期,各大品牌首店“扎堆”上新,带旺假期商圈消费热力。杭州市湖滨商圈创新假日消费新场景welcome彩厅官网,“西子廊桥”焕新亮相,打造全新沉浸式4D实景互动体验;宁波市天一广场蜡笔小新主题快闪店首秀亮相;金华市世贸城市广场开业6家新品首店,该市各大首秀首展首店累计集聚客流154万人次,累计拉动消费1.61亿元。

杭州市在钱塘江畔连续举办“七十五载辉煌路 光影礼赞新时代”2024年国庆主题灯光秀,钱塘江夜游接待游客过万名。此外,武林夜市、中医养生夜市、浙农·东巢艺术公园落日夜市等网红夜市也人潮涌动;绍兴市东浦黄酒小镇举办民乐演出、诗酒音乐会、江南秀等夜间展演活动,吸引游客体验黄酒文化、运河风情,带热假期小镇“夜经济”。(完)