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当今世界充满动荡不安,全球气候治理面临多重挑战。在此背景下,如果说COP28展示了全球绿色低碳转型雄心,COP29则更被国际社会,特别是发展中国家寄予厚望。COP29应该给国际社会信心和希望,解决全球如何“落实”雄心问题,证明国际社会具备实施手段和支持蓝图、能够团结合作推动转型。只有这样气候“雄心”才不会沦为空谈和实现其他目的的工具。

中方认为本次大会应该是一届改善履约环境、提升全球落实能力的大会(Enabling COP),着力去除导致当前气候行动“失能”(disable)的因素,回应发展中国家赖以实现气候雄心、却长期未受重视的诉求,成为一届实施手段大会(A Means of Implementation COP)和合作大会(A CooperationCOP)b体育登录入口app,并坚持务实导向,尊重各国基于不同国情推进转型的努力。

一是坚定坚持《公约》及其《巴黎协定》。面对当前日益严峻的气候危机,以及地缘冲突加剧、多国大选等带来的不确定性,多边主义是全球行动的基本遵循和根本出路。2024年是《公约》生效实施30周年,COP29应该坚定落实《公约》及其《巴黎协定》确立的目标、原则及制度安排,这始终是各方携手应对气候变化挑战的最大确定性和根基。如果这个基础被曲解或颠覆,没有发达国家和发展中国家的区分、不尊重国家自主决定“自下而上”制度安排,气候多边进程就失去了对话的基础。

二是实质性推进实施手段支持。当前发展中国家核心关切是气候资金等实施手段支持,这也是实现气候雄心、维系多边互信的基础。只讲雄心目标,不讲实现条件,这对发展中国家是不公平的。COP29是气候资金谈判关键节点,应以达成有力度的新集体量化资金目标(NCQG)为重点成果,同时推动落实技术、能力建设领域支持。资金方面,首要是根据《公约》及其《巴黎协定》条款,落实发达国家为发展中国家提供资金、动员资金并确保出资透明度的义务,在此基础上撬动私营部门资金。特别是发达国家必须切实兑现延续到2025年每年1000亿美元气候资金承诺并补齐缺口,拿出适应资金翻倍路线图,依托NCQG向发展中国家提供充足、可预测、可持续的资金支持。中方强调“共同但有区别的责任”、公平及各自能力等原则的重要性,COP29不应引入或实施有悖于《公约》及其《巴黎协定》有关原则的融资机制或工具,特别是COP29不应引入债务相关讨论,债务问题已经在其他平台和双边渠道下讨论推进,在《公约》渠道下引入债务,只会让问题更加复杂,不利于COP29聚焦精力达成预期成果。

三是切实加强国际团结合作。近年来一些国家拉“小圈子”,借气候之名实施单边保护主义措施,构建绿色壁垒b体育登录入口app,干扰绿色产品和产业自由贸易投资,打断低碳技术转移扩散,这些行为严重损害全球合作应对气候变化的互信和能力,将增加不必要的负面溢出效应,提高各国履约成本。COP29应推动各方摒弃单边措施,包括美欧实施的单边主义措施,加强团结合作,为气候多边进程提供正能量和有利条件。

四是务实推进公正绿色转型。气候行动有效性根植于各国实际,只有尊重各国不同起点、发展阶段和国情能力,在可持续发展和减贫框架下推进公正转型b体育登录入口app,全球才能真正实现气候雄心。COP29应落实发达国家率先减排并出资责任义务,同时以促进性、国家自主决定的方式,为各方搭建交流履约行动进展和最佳实践的平台,促进各方积极务实、重信守诺、合作落实《巴黎协定》,而非一味追求设定减排目标。

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  新华社孝感11月5日电(记者梅常伟)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4日到空降兵军视察。他强调,空降兵部队在我军力量体系和作战体系中具有特殊重要作用,要深入贯彻新时代强军思想,贯彻新时代军事战略方针,落实空军转型建设要求,全面加强练兵备战,全面提高空降作战能力,努力建设一支强大的现代化空降兵部队。

  随后,习近平参观了空降兵军军史馆。该军是一支历史厚重、功勋卓著的英雄部队,革命战争年代历经战火硝烟洗礼,抗美援朝战争上甘岭战役中打出了国威军威,和平建设时期出色完成一系列重大任务,涌现出一大批英雄集体和英模人物。习近平仔细观看展陈,认真听取讲解。他叮嘱大家,要用好红色资源优势,教育引导官兵把光荣传统弘扬好,争做新时代英雄传人。

  在听取空降兵军工作汇报后,习近平发表重要讲话。习近平对党的十八大以来空降兵部队建设取得的成绩给予肯定。他强调,要牢记职责使命,增强备战打仗意识,把军事斗争准备抓得又紧又实。要把握现代战争空降力量运用特点和规律,更新空降作战思维理念,创新作战样式和兵力运用方式,把空降兵部队独特优势发挥好。要抓好基础训练和重难点课目专攻精练,立足复杂困难条件加强全要素、成体系、实案化训练,加大同其他军兵种部队协同训练力度,推进战训深度耦合,提升联合指挥、联合行动、联合保障能力。

  习近平指出,要贯彻体系建设思想,统筹加强空降作战力量建设,全链路加强干部队伍建设,扎实推进高质量发展,成体系形成作战能力。要加强新质战斗力建设实践探索,运用先进科技成果为空降兵部队建设赋能增效,牵引战斗力生成模式转变。要聚焦实现建军一百年奋斗目标,扭住空降作战核心能力,落实好“十四五”规划各项任务,确保如期实现既定目标。要坚持立足当前、着眼长远,加强空降兵部队建设谋划设计,把目标图、路线图、施工图搞科学。

  习近平强调,要扎实抓好中央军委政治工作会议精神贯彻落实,把政治工作威力充分发挥出来,为空降兵部队建设提供坚强政治保证。要深化政治整训,压紧压实管党治党政治责任,锻造政治坚定、能力过硬的坚强党组织,严肃查处官兵身边的腐败问题和不正之风,确保英雄部队始终纯洁光荣。要坚持更高标准、更严要求,大力加强战斗精神培育,加强实践磨砺和摔打锤炼,培养空降兵特有的血性胆气。要贯彻依法治军、从严治军要求,严格教育管理,保持正规秩序,确保部队高度集中统一和安全稳定。各级要坚持重心下移,做好抓基层打基础工作,满腔热忱为官兵排忧解难,激发广大官兵团结奋进、干事创业积极性,齐心协力开创空降兵部队建设新局面。