规范基层公权力，如何操作？

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户外徒步登山过程中发生意外，谁来对参与者的意外负责？参与者和组织者之间又如何分配责任？近日，北京市平谷区人民法院审理了一起相关案件，当事人在徒步时偏离路线突发疾病意外身亡，法院最终认定当事人承担主要责任足博体育APP在线下载，被告活动组织者承担次要赔偿责任。搜救5日后发现遗体 12月9日，新京报记者从北京市平谷区人民法院了解到，2023年9月，某公司通过公众号发布户外运动活动信息，载明了活动路线、报名须知、活动守则、免责声明等内容。张某报名参加了由该公司组织的户外登山徒步活动，并交纳活动费用98元，包含交通、领队和保险费用。张某在报名信息的“户外经验”中描述：有一定户外经验和露营经验，去过东灵山徒步露营，徒步过喀纳斯、京西古道、鹿皮关长城等。 2023年9月10日，张某随团乘车至河北省怀来县天漠景区老虎背参加上述徒步活动。当日15时许，有团队成员发现了张某的红色背包，之后确认张某不在队伍中，团队成员在红色背包附近找寻张某未果。当日18时许，领队张某一报警。 2023年9月15日，经过公安、消防等人员在天漠景区老虎背的搜救，在老虎背西侧坡下20米发现一具男尸，家属确认为张某。法医通过勘查现场以及对死者尸表进行检验，排除他杀、自杀可能。医院出具的《居民死亡医学证明（推断）书》显示，张某直接死亡原因为心源性猝死。张某亲属认为，吴某、某公司作为本次徒步活动的组织者，张某一作为徒步活动的领队，未尽到安全保障义务足博体育APP在线下载，造成张某死亡结果，应当承担侵权责任，诉至法院，请求赔偿张某死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等共计1584257元，并向张某的亲属赔礼道歉。组织者和参与者责任如何分配？平谷法院经审理认为，该案的争议焦点在于活动组织者与参加者之间的责任分配问题。首先，被告公司作为此次徒步活动的发起人，制定出行日期、路线、经费、召集人员汇合并安排车辆，且向所有出行队员收取98元的活动经费，具有一定营利性质。该公司作为活动组织者应对其组织的活动的安全性进行保障。在人员登顶休息后，公司未及时关注张某的身体状况，而是丢下张某让其等待后续队员足博体育APP在线下载，未尽到更高程度的注意义务，应对张某的死亡承担相应的责任。其次，张某作为具有完全民事行为能力的成年人足博体育APP在线下载，在参加被告公司组织的户外徒步活动中，应遵守该活动的组织安排，跟随领队统一行动。发现张某遗体时，其位置处于路线之外的西侧山坡密林中，偏离了活动组织的路线，且公安、消防等组织大量人员在徒步路线附近搜救了5天后才发现其遗体，说明张某当时偏离公司制定的徒步路线较远。且张某发现身体不适时，未及时向领队报告，从而导致死亡的后果发生，因此自身也存在过错，应自行承担一定的责任。法院结合双方的过错程度，认定由张某自身承担主要责任，被告公司承担次要赔偿责任。本着妥善化解纠纷的原则，在承办法官的主持下，双方当事人达成了和解，该案以调解结案。参与者是自身安全的第一责任人法官表示，参与登山徒步等具有一定危险性的活动时，参与者是自身安全的第一责任人。活动组织者未尽到安全保障义务，造成参与者人身损害的，参与者请求活动组织者承担责任的，人民法院应予支持。该案中，张某作为完全民事行为能力人，需要对自己的生命安全承担主要责任，组织者根据其过错程度承担相应的责任。法官提示，在进行户外活动时，参与者要合理考虑自己的身体情况，严格遵守活动组织规则，遇到身体不适等情况应及时与活动组织方沟通，以免发生危险。而活动的组织者也要仔细评估户外活动路线的危险性，随时关注参与者的身体情况，履行相应的告知义务，根据实际户外情况进行调整，确保活动安全开展。（文中人物为化名）新京报记者吴淋姝编辑彭冲校对贾宁

今年是章一叶在上海广播电视台工作的第19个年头。前15年，她是一个传统的电视人。2021年，她转型新媒体足博体育APP在线下载，策划打造了个人的国际时评IP《环球叶问》，每期视频大约5-10分钟，从中国立场出发，分析解读当下的国际热点事件。四年来取得了不错的成绩，目前总点击量2亿左右，单篇点击最高约1000万，粉丝一百多万。

去年，她跟拍过洪都拉斯媒体团访沪。去之前，章一叶没觉得这条新闻有特别大的“爆点”，因为媒体团参观的地方很普通，一所小学和一个改造小区。但没想到，一位洪都拉斯记者在接受采访的时候，说着说着就哽咽了，他说没想到中国的小学和洪都拉斯的大学一样，真希望自己的孩子也能在这样的环境中长大。这条片子引发了特别热烈的讨论。

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中国人民大学党委书记张东刚指出，中国人民大学与苏州市联合举办“博物馆里的大思政课”示范交流活动，与党的十八大以来习近平总书记调研过的20多家博物馆齐聚一堂、组建联盟、共谋合作，意义重大。我们将从苏州出发，认真学习贯彻全国教育大会精神，厚植文化之基，打造启迪心智、涵育情操的传承课堂；把握文化之脉，打造汲古润今、继往开来的创新课堂；点亮文化之光，打造开放胸怀、融通中外的互鉴课堂，着力构建校地、校馆合作育人长效机制，把“博物馆里的大思政课”办出特色、办成精品、形成品牌，为全国大中小学思政课教学提供更多高精尖水平的“金课”，为培养更多让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人贡献更大力量。

国家文物局党组成员、副局长罗文利指出，国家文物局、教育部坚持把立德树人作为共同使命，共同推动文物资源融入“大思政课”建设取得新进步新成效。要充分发挥文物资源育人功能，深化价值挖掘，为学校思政教育提供丰富素材和内涵支撑，坚持守正创新，以资源共享、数字开发、智慧应用创新思政课建设，汇聚育人合力，健全以文物资源为主题的“大思政课”优质资源共建共享共用的长效机制，更好赋能大中小学思政教育一体化建设。

据介绍，“博物馆里的大思政课”示范交流活动旨在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在全国教育大会和中央政治局第十七次集体学习时的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记到中国人民大学、苏州市考察调研时的重要讲话精神，加快推进大中小学思想政治教育一体化建设，引导各地各学校更好发挥文化资源优势、汇聚馆校联动合力、创新文化育人模式，创新打造“博物馆里的大思政课”。