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今年以来，西宁市城东区紧紧围绕党的二十届三中全会强调的“聚焦建设更高水平平安中国建设”的总目标，按照省委关于平安青海建设“两年成效显现”的具体要求，紧扣市委平安西宁建设“十大专项行动”工作任务，深入贯彻落实总体国家安全观，持续在深化党建引领基层治理、维护社会大局稳定、提升社会治安防控效能、织密平安建设基础网底、保障高质量发展上奋发作为，构架起共建共治共享的平安建设工作格局，在推动平安东区、法治东区、和谐东区的轨道上，走出了一条符合东区发展实际、富有东区特色的平安建设路径。

构建社区治理“同心圆”。大力实施“头雁”工程，积极打造社区党组织“书记讲坛”，提升社区党组织书记“说、讲、抓、辩”的能力c7c7cpp网页板，明确社区党组织书记“下”的13种情形，推动社区党组织书记能上能下、主动进位。探索试点社区“两委”委员交叉挂职社区党组织副书记制度，全区范围内动态调整社区党组织书记14名，组织2批18名“两委”委员交叉挂职社区党组织副书记。

构建党建联盟“桥头堡”。以火车站区域“夏都枢纽”党建联盟成功经验为模板，大力推广党建联盟契约共建工作模式，通过建立“党建联盟”，全力推动问题在基层解决、服务在基层拓展、民心在基层聚集，党建联盟效应初步显现。以街道社区党组织为核心枢纽，广泛统筹驻区单位、职能部门、各类社会组织，组建区域治理党建联盟20个；以教育、市监、建设等专业性强、民生服务保障资源丰富的部门为牵引，结合实际组建行业（系统）党建联盟31个；以村（社区）、“两新”领域等基层党组织为基础，根据治理和发展需要，灵活组建基层党建联盟26个。

编织服务群众“幸福网”。将全区科学划分为479个网格，在此基础上推动党支部或党小组建在网格上，逐步延伸党组织工作和服务触角。大力推广社区党组织“兼职委员”“党员入格一网兜底”机制，组建一支由127名兼职委员和1633名在职党员组成的治理队伍，成为推动社区治理的中坚力量。通过强阵地、汇资源、优服务，形成纵向贯通、横向联动、高效响应的联系服务群众“阵地网”，积极盘活“两新”组织党组织、机关党组织以及小区党支部的阵地资源，高质量打造中惠万达“暖东同芯圈”、育才路社区毛纺西院党建微综合体、221红立方微综合体、东城有爱·暖“新”驿站等为代表的基层党建微综合体19个c7c7cpp网页板，构建起聚力服务群众的实体骨架。

“小宣讲”发挥“大效应”。结合当前平安建设工作任务和维护稳定、社会治安、基层治理等领域出现的新问题、面临的新形势，积极开展法律宣传教育引导，通过打造爱国主义教育宣传长廊、法治宣传长廊等平台宣传党的惠民政策、法律法规。发挥“春雨文艺宣讲队”的优势，以三句半、快板、贤孝等青海地方曲艺将扫黑除恶、反邪教、反电诈、预防青少年违法犯罪等作为重点内容进行宣传，针对不同群体，实行分众化宣讲，切实做到宣讲全覆盖，推动宣传教育与综治维稳齐头共进。

“小矛盾”调出“大和谐”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，采取“常驻+轮驻+随驻+聘驻”方式，对区级社会治理综合服务中心进行提档升级，推动中心规范化运行，中心对矛盾纠纷和信访问题的吸附率化解率持续上升。打造了一批群众信赖的行业性、专业性调解品牌，辖区“马大姐调解室”“陕西商会”等基层调解组织充分发挥定分止争“第一道防线”作用。城东区人民法院积极打造“法治温情家事调解审判中心”，创新家事审判理念和审判方式c7c7cpp网页板，组建专业审判团队，建立多元化解纠纷机制。

“小治安”迈向“大治理”。全面发动“红袖标”等群防群治力量，提高街面“见警率”和“见标率”，有效确保全区社会治安长效长治。充分发挥“四级巡防”“平安守望点”“邻里守望”作用，公安机关做好显性用警、街面屯警和动态布警的巡防工作，通过“专业巡防力量+群防群治力量”相结合模式，构筑“警民大联盟、平安共同体”工作格局。

自治内生力全面激发。探索成立社区党组织统筹、各方共同参与的“居民圆桌议事会”“平安和谐理事会”等基层自治议事机构，丰富“社区吹哨、部门报到”基层治理实践载体，进一步形成共治共建共享的工作格局。其中，育才路社区探索“四方联动”机制，团结社区结合“三无楼院”探索“321”工作法。结合实际实行小区物业“红黑榜”制度，扎实落实街道、社区对物业服务企业的考核监督权限，全面提升小区物业服务水平。

智慧司法便民利民。大力发展互联网司法建设，搭建便民诉讼服务系统，拓展智慧法院场景应用，通过手机微信“人民法院在线服务”小程序，让人民群众实时享受智慧法院带来的“数字红利”。持续推进“分调裁审”机制改革，明确简案快审、繁案精审工作思路，实现诉前案件繁简分流、轻重分离、快慢分道；深化推行智审办案辅助系统应用，拓宽诉讼服务、审判执行、信访化解等关键环节司法为民举措，建立城东区“府检联动”工作机制。

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齐齐哈尔交警支队联合农业农村等部门深入田间地头、走进农户家里、依托农村集市，通过面对面交流的方式，与村民拉家常，提示农民群众在农忙出行时的交通安全注意事项c7c7cpp网页板，并结合农村发生的典型交通事故案例，重点讲解农村地区面包车违法超员、无证驾驶、酒后驾驶、农用车违法载人等交通违法行为的危害性，倡导村民养成安全文明出行的好习惯。

牡丹江交警联合农机、乡镇等相关部门召开专题研讨会，共同研究解决秋收农忙时期农村群众交通安全疑难问题，检查过往农用车，为未贴反光标识的车辆粘贴反光贴，深入集市宣传交通安全知识并利用“大喇叭”等形式，提醒驾驶人防范交通违法行为的危害，教育农民遵守交规，平安出行，增强交通安全意识，预防和减少道路交通事故，保障辖区道路交通环境平稳、畅通。

佳木斯交警走进田间地头、乡村集市等地，通过发放交通安全宣传单、讲解典型案例等方式，与农民群众进行面对面交流，引导农民群众要加强自我安全防护意识，坚决杜绝农用四轮车违法载人、酒后驾驶、摩托车不戴安全头盔、疲劳驾驶等秋收期间常见的交通违法行为，提醒农民群众时刻不忘交通安全，做到安全驾驶、文明出行，时刻紧绷交通安全弦。

大庆交警深入辖区村屯开展交通安全宣传活动，全面打响秋收期间道路交通安全攻坚战。活动中，民警通过发放宣传资料、面对面集中宣讲、根据常见的典型交通事故案例以案说法等方式，向农民朋友们讲解酒驾醉驾、超员超速、骑乘摩托车、电动自行车不佩戴头盔、驾乘车辆不系安全带、三轮车违法载人等常见交通违法行为的危害。提醒广大农民朋友们严格遵守交规，紧绷交通安全弦。

鸡西交警走进农村开展农村交通安全宣传活动，保障广大村民出行安全。活动中，宣传民警走进村屯、农村公路、耕地大棚、农户家中，采取“面对面”“点对点”的方式，耐心向广大农民朋友们宣讲秋收时节安全出行注意事项，并结合辖区典型事故案例进行警示教育，讲解各类交通违法行为的危害和成本。同时提醒农民朋友们切勿酒后驾驶、违法载人、疲劳驾驶，不要驾驶安全隐患车辆，倡议农民朋友们守法出行，平安秋收。

双鸭山交警联合农业农村部门深入辖区乡镇村屯，针对农用车、面包车等驾驶人宣讲货车和拖拉机违法载人、无牌无证、超限超载、超员超速、疲劳驾驶和酒驾醉驾等交通违法行为的危害。深入村委会利用“大喇叭”讲解雨雪天气、清晨傍晚出行注意事项。在重要路口路段设置农村交通安全宣传栏、悬挂交通安全警示条幅，提醒过往车辆驾驶人遵规守法、文明礼让出行。深化“亮尾工程”，为农用车更新了反光标识c7c7cpp网页板，坚决防范追尾事故。

伊春交警走进田间地头通过发放宣传手册、张贴宣传海报、讲解宣传展板、亮尾行动等多种形式向农村群众讲解农业机械作业车乱停乱放、夜间行车灯光不全、停车不设警示标志等突出违法行为带来的危害性，提醒农民朋友们自觉抵制交通陋习，提高安全防范意识，保护自身安全。伊春交警希望通过这样的宣传活动，降低事故风险，让每一位农民朋友都能在享受丰收喜悦的同时c7c7cpp网页板，牢记交通安全，平平安安回家。

七台河交警组织宣传警力广泛深入辖区农村，依托“两站两员”向过往农用车驾驶人讲解农用车违法载人、客货混装、酒驾醉驾、超员超载等违法行为的危害，提醒村民在秋收期间提高交通安全意识、自觉遵守交通安全法律法规；宣传民警进村入户、深入田间地头，边发放宣传资料边讲解安全知识，利用农村广播站开展“大喇叭”播报，列举农村事故案例，以案说法解读农忙时节出行安全事项，为辖区农村构建了有力的交通安全屏障。

鹤岗交警支队结合秋季道路交通特点，以“一盔一带”“一老一小”为宣传重点，开展农村道路交通安全宣传活动。活动中，民警针对农民群众多使用农用车、三轮电动车等交通工具，通过面对面“唠家常”、发放宣传资料、摆放宣传展板等方式，向农村群众宣传“一盔一带”、行人过街等交通安全知识。引导大家自觉遵守交通法规，杜绝各类交通违法行为c7c7cpp网页板，提高自身安全意识。

绥化交警深入村屯、田间地头开展交通安全宣传，并为农用车粘贴反光贴，全力确保秋收期间全省道路交通秩序安全有序。民警结合农机车辆典型事故案例，通过讲解和发放宣传资料，向广大农村群众讲解交通安全法律知识、交通安全常识c7c7cpp网页板，同时，根据农机车辆安全性能、操作规范等特点，深入讲解农机车辆违法载人、酒后驾车、超速行驶等违法行为的危害性，提醒农机操作人员自觉遵守道路交通安全法律法规，提高安全作业自觉性。

大兴安岭交警走进农村地区开展交通安全知识宣传活动，通过悬挂横幅、发放宣传彩页、面对面讲解等方式，针对秋收季乡村道路出行特点，与农户们亲切交谈，详细了解他们在农忙期间的出行情况和交通安全需求，向辖区群众讲解秋收期间常见的交通违法行为的危害和预防措施，针对无反光标识、反光标识不清晰、标识老化的农用车辆，做到发现一辆、粘贴一辆，并强调在作业过程中应注意避让行人、规范载物等细节，以保障自身及他人的安全。

林区交警走村入户、深入田间地头，与广大村民唠家常、话安全、讲交规，普及道路交通安全知识，全力筑牢辖区农村交通安全屏障。向过往农用车驾驶人讲解交通违法行为的危害，张贴车辆反光贴，提醒广大群众秋收时节，要克服麻痹思想，拒绝侥幸心理，提高交通安全意识，严格遵守交通法规，共同营造安全、文明、和谐的交通环境。