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02版要闻 - 扎实做好艾滋病防治工作切实保障人民群众健康

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“取暖问题不仅仅是某一户群众‘家里热不热’的问题，更是群体性、长年性的民生‘刚需’。我们要提高政治站位，对供热合同纠纷的公益性、持续性、标的物特殊性和特殊管理性具有充分认识，有效平衡供热方与取暖方的权利义务，平衡个人利益与公共利益，达到法律效果和社会效果的统一。”西安市中级人民法院党组书记、院长赵雷表示。

2024年8月，西安中院启用“西安法院多元解纷中心”，以“枫桥式人民法庭”建设为契机，与社会综合治理深度融合，依托45个人民法庭，以及全市无讼社区（村）、共享法庭、调解室、网格点等，设立N个司法共享驿站，形成“1﹢45﹢N”多元解纷工作体系，调动各方力量，建立起矛盾纠纷的预防、排查、引导、调处、对接机制，成为多元化解供热合同纠纷等民生问题的前沿堡垒。

莲湖区是西安工业重要承载区域之一，有很多国企、事业单位家属院。2017年，按照国家要求，西安市开展国企职工家属区“三供一业”工作，即供水、供电、供热（气）和物业管理相关设备设施移交专业化企业、机构进行社会化管理。2018年，金芒公司开始为莲湖区20余个职工家属小区提供供热服务。由于一些用户长期不交暖气费，2022年，金芒公司将20余个小区的1700余名拖欠暖气费的业主一并诉至莲湖区法院。

2024年10月12日，全国部分法院供用热力合同纠纷调研座谈会在西安召开。会上，西安中院民一庭庭长田坤介绍了西安市两级法院预防化解供热合同纠纷的做法及成效。下一步，西安市两级法院将持续精准对接群众需求，在供热问题等事关群众切身利益，具有典型性、普遍性的纠纷领域中，集中司法资源，不断优化法治服务供给，积极提升人民群众获得感、幸福感。

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“（四）身份证明材料（申请人为自然人的，应当提交居民身份证、台湾居民居住证、台湾居民来往大陆通行证等身份证件复印件；申请人为法人或者非法人组织的，应当提交注册登记证书的复印件以及法定代表人或者主要负责人的身份证件复印件；申请人为当事人的继承人、权利承受人的，应当提交证明其继承人、权利承受人身份的证明材料）。”

八、增加一条，作为第九条：“人民法院应当在立案之日起五日内将申请书副本送达被申请人。被申请人应当在收到申请书副本之日起十五日内提交意见；被申请人在中国大陆没有住所的，应当在收到申请书副本之日起三十日内提交意见。被申请人在上述期限内不提交意见的，不影响人民法院审查。被申请人申请延期的，是否准许，由人民法院决定。”

（四）身份证明材料（申请人为自然人的，应当提交居民身份证、台湾居民居住证、台湾居民来往大陆通行证等身份证件复印件；申请人为法人或者非法人组织的，应当提交注册登记证书的复印件以及法定代表人或者主要负责人的身份证件复印件；申请人为当事人的继承人、权利承受人的，应当提交证明其继承人、权利承受人身份的证明材料）。

第九条人民法院应当在立案之日起五日内将申请书副本送达被申请人。被申请人应当在收到申请书副本之日起十五日内提交意见；被申请人在中国大陆没有住所的，应当在收到申请书副本之日起三十日内提交意见。被申请人在上述期限内不提交意见的，不影响人民法院审查。被申请人申请延期的，是否准许，由人民法院决定。

第二十七条本规定自2015年7月1日起施行。《最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》（法释〔1998〕11号）、《最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院民事调解书或者有关机构出具或确认的调解协议书向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复》（法释〔1999〕10号）、《最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院支付命令向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复》（法释〔2001〕13号）和《最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定》（法释〔2009〕4号）同时废止。