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报告表示，尽管欧盟和欧元区经济恢复温和增长，但面临的变数和风险增加。于外部而言，乌克兰危机、巴以冲突等加剧地缘政治紧张局势和能源安全风险，欧盟贸易伙伴国的保护主义抬头，对欧盟经济带来压力。于内部而言，欧盟制造业的政策变数和结构性挑战或拖累欧盟竞争力，波及经济增长和劳动力市场，而近期发生的西班牙洪灾表明，极端天气事件也会对经济造成冲击。