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直播丨国新办就促进房地产市场平稳健康发展有关情况举行发布会

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在这场释放很多重要政策信息的会议上，发改委介绍了一揽子增量政策，具体举措主要包括五个方面，即加力提效实施宏观政策；进一步扩大内需；加大助企帮扶力度；促进房地产市场止跌回稳；努力提振资本市场等，确定了此次一揽子增量政策的主要领域与方向。10月14日国新办举行新闻发布会，市场监管总局、工信部、司法部、国家金融监督管理总局等部门介绍加大助企帮扶力度有关情况，提出精准扶持不同经营主体发展、有力有效减轻企业负担、营造公平竞争的市场环境、强化对经营主体的要素保障、坚决维护经营主体的合法权益、严格规范涉企执法监管行为等六方面的具体措施。这也是相关职能部门对发改委部署“系统落实一揽子增量政策”的有力回应与精准落实。

发改委首要职责是组织制定和实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，也包括一些区域性、产业性以及重大建设项目等规划。其次，是承担统筹协调经济社会发展功能，提出目标、政策以及建议等。作为宏观管理和经济综合部门，发改委“管宏观、谋全局、抓大事”，同时对于跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调，统筹全面创新改革。

发改委此次发布会的主题强调了“系统落实一揽子增量政策”，重在画重点、明方向，各领域的发布会，则侧重在自身部门职责范畴内、每个不同方面的内容和决心，提出系列具体增量措施。作为综合协调部门，发改委更加重视此次一揽子增量政策的系统性以及协调性，要确保各部门宏观政策取向的一致性，形成合力，避免政策合成矛盾。目前宏观经济政策是“逆周期调节与跨周期调节”的有机结合，既要重视发力解决当下存在的困难和问题，还要关注、更重视解决经济中长期发展中的重大问题，如何将这种政策结构优化，形成一套有效的“组合拳”，并且与各部门、各地区一起系统落实，需要发改委具体负责。

因此，发改委作为统筹和协调各部门工作的部门，首先强调了“关于贯彻落实一揽子增量政策的工作考虑”，所谓“工作考虑”主要是政策导向与原则，形成统一的理念与要求，即三个“更加注重”、四个“坚持”、五个“针对”等。这些都是针对各部门制定并实施增量政策时需要贯彻的思路，并强调这是项综合性、系统性工作，提高针对性和精准性，增强有效性和可持续性。

发改委一揽子增量政策的五个具体方面是增量政策发力的主要方向，是向市场预告每个方面都会有大政策、出实招，传递了下一阶段增量政策发力的总预期。我们可以看出，加大宏观政策逆周期调节力度，进一步扩大内需确立了扩张性政策的基调，具体政策则主要由央行、财政部、工信部、商务部等部门协调推出相关政策措施。促进房地产市场止跌回稳、努力提振资本市场则表明了中国政府稳定资产价格的立场。投资者应该看到政府促进经济增长、稳定资产价格的决心，提出这些目标本身，意味着将采取所有可能的支持性增量政策实现目标。

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“法治阳光”名字寓意深远，它代表在全面依法治国的时代背景下中欧体育app最新版下载，致力于将法治的理念和知识如同阳光般洒向每一个角落，尤其是在涉藏地区。为推进阿坝州法治教育工作，营造全社会尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，2017年，四川省阿坝州司法局组建了法治宣传工作室，“法治阳光”汉藏“双语”普法栏目于当年7月同步推出。该品牌从涉藏地区实际出发，结合群众身边发生的案例，辅以“双语”形式传播，受到群众的欢迎，达到良好的普法效果。

“观众朋友们好，这里是‘法治阳光’栏目，我是主持人贡波甲，今天我们推出的视频主题为‘黄河湿地保护’……”伴随着贡波甲清晰的藏语播报，新一期“法治阳光”进入阿坝州广大农牧民群众的视线。自2017年该栏目创办以来，一直秉承着“积极的法治宣传教育，让广大农牧民群众深刻理解到法律是公正公平的守护者，每个公民都有能力也有权利运用法律来保护自身合法权益”的初衷，在七年的发展历程中，“法治阳光”用藏语播报+汉语字幕的形式，通过对法律法规的解析，对身边案例的解惑，以及对农牧民群众的普法，最终达到了消除法律知识盲区，增强群众法律意识，促进社会和谐稳定的目的，为建设更加公正、文明、法治的阿坝贡献力量。

10月8日，阿坝州司法局“法治阳光”普法栏目推出一期名为“思想的碰撞”的微视频。不到3分钟的视频中，一名老师和一名父亲因为“孩子一定要上学吗”这个话题进行了交流、沟通甚至是争执。最终，看见老师远去的背影，父亲下定决心让孩子回到校园，继续求学路。今年以来，阿坝州启动了义务教育法专项宣传中欧体育app最新版下载，引导更多的“草原父母”明白义务教育是每个孩子应该享受的权利，阿坝州司法局通过“法治阳光”普法栏目陆续推出多个普法微视频、微电影，并通过汉藏“双语”的形式，将普法宣传送到家长和孩子的身边。

在广大的牧区县，受传统婚俗观念影响中欧体育app最新版下载，还存在着这样一群特殊“妈妈”，她们是非婚单亲母亲，独自抚养孩子，生活贫困。她们是一群特殊困难妇女群体。为让全社会知晓“单亲母亲”们的处境，“法治阳光”栏目针对性制作专题法治宣传教育片《为草原“卓玛”擎起一片蓝天》中欧体育app最新版下载，在牧区县产生广泛共鸣，让更多的“单亲母亲”知道如何保护自己，在权益受到侵害时应该如何诉诸法律。

方法精准。“法治阳光”栏目不断扩大推送渠道，通过“阿坝司法”微信公众号、全州法治宣传工作人员等微信群、各县（市）电视台、州电视台、青海卫视、安多卫视、康巴卫视等30余个平台广泛推送。各基层司法助理员通过辖区村（社区）“法律明白人”、寺庙“法律明白人”、人民调解员等50余个微信群积极推送，大量的栏目信息推送，逐步扩大了栏目的效应，也持续增加了栏目的“辐射”功能。

七年时间，“法治阳光”栏目从无到有，逐渐形成了品牌效应。这跟阿坝州司法局对“法治阳光”的关注、扶持分不开。阿坝州司法局制定了《汉藏“双语”法治宣传工作室管理实施细则》，加强对工作室人、财、物、事的管理和保障，确保其有效运转。配齐人员，指定3名懂“双语”、有法律知识、有视频拍摄制作专长的人员充实到栏目组。强化审核，安排律师在节目拍摄前对脚本进行法律（文字）审核，确保法治宣传质量和效果。经费保障，栏目经费得到了州本级财政的全力支持。健全机制。为进一步扩大栏目的影响力和推送渠道，由阿坝州司法局统筹协调，整合行政执法部门建立起各负其责、协调配合的工作机制。各行政执法部门指定1名专人作为联系人，每月报送1期栏目素材，并广泛推送节目。注重考核。充分利用法治宣传教育纳入党委政府目标考核这一抓手，将“法治阳光”栏目的联合拍摄、素材提供、节目推送情况纳入对各县（市）、州级各执法部门的考核内容，推动年度考核真正考出履职尽责的动力、齐抓共管的合力。

同时，更注重加强以案释法和新媒体普法，重点加强对群众表达合理诉求的方式和渠道的引导，突出对矛盾纠纷解决途径的宣传，在普法宣传与解决实际问题相结合的具体实践中，提升宣讲实效。理县米亚罗镇组建“拉斯巴”基层法治服务队，秉承“有事来找我”宗旨，解决群众诉求1147件，群众满意率达100%，向群众宣传法律政策5000余次。