趋利性执法容易导致企业垮掉 专家：应予以制度约束

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2022年以来，南宁市以入选全国居家和社区基本养老服务提升行动项目为契机，以解决突出困难和问题为导向，完善组织要素、制度要素、资金要素、设施要素、服务要素、人才要素“六大要素保障”，高效率、高质量开展居家和社区基本养老服务提升行动项目，健全了以居家社区机构相协调的格局，逐步构建“15分钟”社区居家养老服务圈。

如，建设以居家为主导、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。2019年12月起，海城区引入第三方服务机构，为辖区老年人提供居家养老上门服务；面向经济困难的失能、部分失能的500户老年人建设家庭养老床位，配备适老化智能设备，为老年人提供安全便利的生活条件。据统计，海城区共投入资金1057万元，服务老年人达11万人次。

养老服务政策体系更加健全，先后制定出台《宁德市推进基本养老服务体系建设实施方案》等文件，连续9年将养老项目纳入市委、市政府为民办实事的重要内容；养老服务基础设施更加完善，市县两级9个县级社会福利中心全部投入使用，新建和改扩建60个居家养老服务照料中心、40个农村区域性养老服务中心，实现全市养老服务设施全覆盖。