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今年以来,河北省邢台市公安局信都分局以“到一线·大夜巡”和夏季治安整治行动为牵引,聚焦主责主业,建立“巡查宣防”长效机制,充分发挥各警种职能作用,科学配置警力,采取有力措施全面巡、精准查、深入宣、立体防,坚持在“巡查宣防”上下功夫、使实劲,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,一幅幅以“平安”为底色的和谐画卷在信都区渐次铺展。

在夏季治安整治行动等行动中,信都分局强化显性用警,在主城区组建多个巡视小组,以“步巡+车巡+无人机巡”方式为主,开展“见警察、见警车、见警灯”行动,加大对夜市、烧烤摊、广场、商圈、旅游景区及易发生溺水区等重点部位的巡逻频率密度,在巡中服务群众、在巡中打击违法犯罪、在巡中应对处置突发案事件,让辖区群众时刻感受到警察就在身边,安全就在身边。

行业门店易发生各类安全事故。信都分局采取以“集中+随机”的方式,加强行业门店的查患排险力度,要求辖区派出所对存在不安全因素的行业门店开展随机检查,随查随改,消除安全风险,时刻拧紧“安全阀”。如遇到普遍性、苗头性隐患问题,该分局充分发挥专业攻坚和多警种合成作战机制优势,对KTV、宾馆、网吧、流动人口聚集区等,开展突击式、拉网式、地毯式巡查清查,最大限度消除各类安全隐患。

该分局坚持“群众在哪里,安全宣防就覆盖到哪里”。每逢节假日及大型活动期间,派出所、反诈、经侦等警种人员都要深入群众密集场所,以“看得见、听得懂、记得住”的方式,积极开展反电诈、反邪教、防盗抢、防溺水、防汛等安全提示宣传,发放宣传材料,耐心宣讲、“靶向”施策,引导辖区群众增强守法自觉和自我保护意识,紧绷“安全弦”、筑牢“防火墙”。

凡事预则立,不预则废。信都分局强化“综合治理、源头治理、系统治理”理念,以确定性的工作应对不确定的风险,推动防范关口前移、问题源头化解,抓早抓小抓苗头,把小问题、小矛盾、小隐患、小风险消灭在萌芽状态。依托“情指行”一体化运行机制,打造无人机飞鹰战队,实现感知预警、空中安保、图像传输等全域感知、全域掌控能力;按照属地原则,强化辖区派出所“护学岗”责任,严格落实“护学岗”机制,维护校园安全稳定;针对山区面积大、自然灾害多等实际,广泛发动群众,开展联宣联巡联防活动,筑牢安全防线;坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索多元解纷新路子,构建公安派出所、司法所、律师事务所“三所联动”调解新机制,将三方化解基层矛盾纠纷的效力最大化,让群众矛盾纠纷中的怒气、怨气、戾气最终化为一团和气,真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,让辖区平安再“加码”。

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今年7月至8月,澎湃新闻记者通过互联网招聘平台,随机入职暗访位于安徽合肥市的4家催收公司——北京互连众信科技有限公司合肥分公司(以下简称:互连众信)、重庆信盟科技发展有限公司合肥分公司(以下简称:信盟合肥)、江西胜德企业管理咨询有限公司安徽分公司(以下简称:胜德安徽)、深圳市广聚源信用管理有限公司合肥分公司(以下简称:广聚源合肥)。

暗访中发现在上述公司在催收实操中存在不少乱象,有的甚至触及法律底线。催收公司为了回款,经常对欠款人恐吓、侮辱,爆通讯录、骚扰家属、单位,给其点外卖、寄快递、社交账号评论区轰炸,获取信用卡持卡人消费记录等隐私信息……在此过程中,催收公司对上述行为熟视无睹;而债权方的银行和小额贷公司的监管亦形同虚设。此次暗访的四家公司涉及的债权方包括:交通银行信用卡、美团金融、国美金融、360借条、马上消费金融等。

澎湃新闻入职的是该公司的交行M3项目部,该部门专门对交通银行信用卡逾期3个月的用户进行催收。人力专员介绍,一般而言,逾期越久催收难度会越大,反之提成也会越高,在M3项目部,“业务”拔尖者月入两三万不是难事。在催收公司,一般主要考核回款总额,不过在交行M3项目部,公司对员工除了有回款考核外,还有通话时长的考核。暗访期间天博体育官网入口,澎湃新闻注意到,有“同事”在拨通114以后,旋即离开座位去休息,只留下电话那头的工作人员在说话,以应付“通时”考核。

上述公司的多位面试官坦言,如果仅使用公开的话务系统催收,收效甚微。互连众信国美项目部有“同事”同时办有五六张手机卡,信盟合肥公司有员工桌上同时摆放着四五部手机,胜德安徽公司的员工也几乎都会使用手机进行电话、短信“轰炸”。广聚源合肥的面试官明确表示,每天可以给持卡人本人打13通电话,并且可以自称是360公司员工,这样“更方便”催收,其员工也同时会办理多张手机卡。

在暗访过程中澎湃新闻发现,如使用手机卡联系本人和第三方(持卡人的亲属、朋友、单位同事等),拨打电话次数就不再有限制。互连众信国美项目部有员工对一位在医院工作的持卡人进行催收时,因无法联系到本人,便连续拨打医院相关科室的办公电话,持卡人同事明确表示持卡人不在单位以后,催收员仍持续骚扰,并称“不怕报警”。另一名国美项目部员工在电话、短信催收时,疑似持卡人家长发来消息,回复称孩子因扛不住“暴力催收”的压力选择自杀,并发来抢救室门口的照片,该员工半信半疑,质疑其“演戏”。

催收员还会用自己的手机卡注册各类社交账号,利用小红书、支付宝、微信、抖音、快手等社交平台发信息或者评论进行催收。多家催收公司面试官提到,“做催收前端的工作,微信或者卡号很容易被封掉”,因此公司会鼓励员工多注册几个微信号备用。其中,广聚源合肥面试官更是直接教给面试者“如何利用微信漏洞,使用一个手机号建立多个微信号”。

施压点层层递进,包括永久性止付卡片、报工作单位地址,有可能会被银行起诉列入失信被执行人名单以及后续会安排工作人员上门催收等等。澎湃新闻发现,在实际操作层面,在互连众信交通银行信用卡的催收部门,也有一些存放在后台的话术为“限制出省”等较为夸张的施压言论。不过总体而言,由于使用“度言软电话”这样的公司官方外呼系统,接入了质检环节,互连众信交行信用卡部门在实际催收时会相对比较收敛。

在用私人手机对持卡人本人和第三方(包括但不限于家人、朋友、工作单位、村委会、居委会等)进行催收时,催收人员的语气态度、施压话术可以变得非常强硬,呼叫次数也没有任何限制。澎湃新闻注意到,上述公司的大量员工存在言语暴力或侮辱,甚至开黄腔、性骚扰持卡人家属,有的默许员工使用私人手机频繁骚扰持卡人的工作单位,还有的通过搜索债务人的社交账号留言进行骚扰等等。

有员工表示,催收就是要给持卡人形成强大的精神压力,由于逾期人员往往会故意不接电话,所以私联主要是从第三方入手突破。也因此,在对第三方进行催收时,催收员会“对症下药”,频繁骚扰,间接对持卡人造成威慑和心理压力,迫使其尽快还款,这也是为什么不是持卡人却会频繁接到骚扰电话的一个重要原因。澎湃新闻暗访中发现,催收员经常会向第三方表示,如果持卡人不还款,只能向他们不断打电话,直到还款为止。

在广聚源合肥公司内部,有催收员之间的沟通群。催收员会根据持卡人留下的手机号搜索其各类社交账号,找到以后天博体育官网入口,催收员会把该账号发在沟通群,要求同事们帮忙集中评论“轰炸”。有催收员表示,评论主要是为了让其亲朋好友看到,有些持卡人会“为了面子”,迫于压力而还款。催收员还会抓住“最早与持卡人互相关注、频繁与持卡人联系互动”的规律,找出与持卡人有紧密联系的第三方,并以此为突破口向持卡人施压。广聚源合肥公司还有员工表示,有时他会在饭点前点一份外卖,外卖地址填自己的,但是手机号留持卡人的,让外卖员“故意”骚扰持卡人。

一般而言,对于甲方机构来说,会要求乙方在实行催收的过程中遵守相关条例和法规,但在实际操作中,在乙方公司默许下,催收员很容易通过私人手机绕开合规或者质检部门,采取“暴力催收”。有员工向澎湃新闻坦言,如果“客客气气”地催收,很难完成回款。另一方面,甲方也会考核乙方的回款率,如果完不成业绩,那么后续的合作也将难以为继。

2024年8月23日,国家金融监督管理总局发布关于《小额贷款公司监督管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。《征求意见稿》对“催收”做出相关规范,包括:小额贷款公司及其委托的第三方机构催收贷款时,不得侮辱、诽谤、恐吓、跟踪、骚扰,或者以其他方式干扰他人正常工作和生活;不得违反有关规定公开借款人身份、住址、联系方式、联系人等相关信息等;小额贷款公司不得委托有暴力催收等违法违规记录的第三方机构进行贷款催收等。