屠新泉：部分国家不能只喊环保口号，却阻挠物美价廉的新能源产品

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法典是立法的高级形态。中国最高人民法院副院长、第六巡回法庭庭长杨临萍在会上作主旨发言时说，在中国生态环境法治建设成效显著的时代背景下，以生态文明建设的理论成果为指引，传承“天人合一”“道法自然”等中国优秀传统生态思想，认真梳理和总结生态环境法治实践，编纂一部具有中国特色和时代特色的生态环境法典，既是中国环境法治成果的集中总结升华，又是未来中国环境法治体系的基本立法，在建设人与自然和谐共生的现代化中具有固根本、稳预期、利长远的重大作用。

面向构建环境法律责任体系，杨临萍指出，应当坚持生态环境恢复为核心，整合环境保护法及各单行法，以及刑事、民事、行政相关部门法中的环境法律责任条款，丰富完善公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼等重要制度规则，构建因同一污染环境、破坏生态行为引发的刑事、民事、行政案件的程序衔接和责任协同机制，实现法律责任的公平适用。

谈及环境保护和高质量发展协调统一，杨临萍表示，关键是要改变现行环境保护法“污染——治理”的传统治理路径，增加规定生态新产品价值实现机制，建立起生态产品的权益确认机制、交易机制和保护机制，让良好的生态环境与劳动力、资本、技术等一样成为现代化经济体系的核心生产要素，使生态环境中蕴含的经济价值能够在经济生产生活的各个方面都能够体现、能够变现。

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我国“夏汛冬枯、北缺南丰”的水资源不等式，决定了发展全过程必须坚持节水优先。看农业，推广应用节水良种、滴灌喷灌等，粮食连年丰收前提下，全国农业灌溉用水总量实现零增长。看工业，工艺流程创新，一水多用、循环用水，2023年全国规模以上工业用水重复利用率超93%。看日常生活，节水型社会达标县、节水型城市、节水型高校不断涌现，2023年城市公共供水管网漏损率下降到10%以内。合力拧紧水龙头，水资源利用方式从粗放低效向集约高效转变。

党的二十届三中全会《决定》提出，“推进水、能源、交通等领域价格改革”“健全重大水利工程建设、运行、管理机制”“落实水资源刚性约束制度”等，这些聚焦的都是治水大文章。应该看到，当前我国水资源短缺形势依然严峻，节水措施仍有待完善，必须加快补上短板弱项，以钉钉子精神抓好落实，以改革之力推动水资源节约集约利用水平再上新台阶。