人类首次商业太空行走 - September 13, 2024

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近年来，宁夏青铜峡市认真落实新修订的《行政复议法》，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用，紧盯“大复议、中诉讼、小信访”的目标，将行政争议化解在行政程序中。2024年以来，已受理行政复议案件54件，较2022年全年多39件，行政复议案件逐年大幅提升；2024年已办结的32件行政复议案件仅有1件进入诉讼程序，95%以上的行政争议在复议程序中实现案结事了。

1998年，青铜峡市大坝镇某村村民王某一以每亩30元开发费承包40亩沙地，其中10.6亩北沙地由其弟弟王某二耕种。后因家庭变故，10.6亩北沙地由王某一代为打理。之后，王某一将10.6亩北沙地转让给赵某。1999年二轮土地承包确权后，赵某与王某二因土地权属确权问题先后10余次互诉对方，2017年一审、二审多达4次。2023年3月27日，大坝镇政府出具意见，对存在争议的土地作出处理决定，赵某、王某二对处理决定不满，继续诉讼并将镇政府告上法庭。

青铜峡市政府成立行政复议委员会，进一步规范行政复议工作机制飞亚体育官方网站，提高行政复议办案质效；制定《青铜峡市依法推进行政争议调解工作实施方案》等制度飞亚体育官方网站，着力构建衔接顺畅、高效有序的行政争议协同化解机制，推动形成行政争议实质性化解和源头治理工作合力。在政府门户网站设立行政复议专栏，畅通“掌上复议”小程序申请渠道，标准化规范化建设300平方米行政复议场所，依托法律援助大厅、综治中心及9个司法所设立行政复议咨询代收点飞亚体育官方网站，线上+线下多渠道公开行政复议申请途径。

青铜峡市注重延伸“调”的内涵，探索多元化解模式，多措并举破解“不会干”的问题；将行政复议调解前移，即收即调，找准案件争议焦点以及申请人的核心诉求，对行政行为作出的依据和裁量标准开展释法、协调和劝导，积极引导当事人参加受理前调解。2022年以来，5件行政复议在受理前成功化解。建成行政争议化解中心，与司法调解、人民调解有效衔接，综合运用释法说理、心理疏导等柔性手段多元化解行政争议。

“人们通常以为‘民告官’就是去法院打行政官司，实际上不仅如此，当事人对行政机关作出的具体行政行为不满，还有最简便易行的方法就是申请行政复议。行政复议是化解行政争议的主渠道，我市充分发挥行政复议在推动依法行政、推进法治政府建设中的重要作用，让行政复议发挥其公正高效、便民利民的制度优势。”青铜峡市司法局局长刘万鹏表示。

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在一些幼儿园里，老的带着小的，小的陪着老的，黄发垂髫，怡然自乐。这样的场景看着有些反差，细想也合理。当前，托幼行业正经历转型，幼儿园生源减少，面临招生难、空教室多等问题，2023年飞亚体育官方网站，全国约关闭了1.48万所幼儿园。与此同时，养老则是一片蓝海。我国目前需要的护理型床位数量为650万张左右，实际数量在300万张左右，缺口很大。

转型，不一定需要全部推倒重来。育儿和养老，虽处于人生两端，但照护需求却高度重合。幼儿园一般开在社区周围，以就近、方便为原则，居家养老服务亦如此；小朋友需要照看、辅助餐食等，居家养老服务的功能也大同小异。幼儿园具备的场地、人员等优势，为其转型提供了重要的基础条件。2023年全国新增注册9.2万余家“老幼共托”相关企业，同比上涨20.3%。很明显，很多企业看到了“老幼共托”的市场潜力。

不过，任何转型都是有阵痛的。“老幼共托”不仅管“老”还要管“小”，更需要将两者兼容起来飞亚体育官方网站，专业要求恐怕更高。这不是幼儿园简单换个牌子就行了。幼儿适合的教室、卫生间、餐厅等功能区，不一定适合老人，这需要进行必要的适老化改造；养老具有较强的专业属性，但目前能同时照顾老年人和儿童的复合型专业人才远远不足。此外，一老一小代际差异大，再加上很多老人患有基础病，若发生碰撞或冲突，安全风险也不小。

“老幼共托”不是托幼与托老的简单“相加”，需要统筹兼顾、精细管理，不断总结经验、持续优化方法。例如，“一老一小”分属不同部门主管，托幼、养老的相关扶持政策也存在壁垒。这需要建立跨部门的协调机制，针对“老幼共托”出台专门的支持性“政策包”，从而扩大服务供给。深圳、成都等城市已主动为“老幼共托”企业提供场地、资金等支持。