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12月19日,亚洲清洁空气中心在京举办以“空气质量持续改善:目标升级 协同发力”为主题的2024中国蓝天观察论坛,现场发布年度报告《大气中国2024:中国大气污染防治进程》(以下简称《大气中国2024》)。该报告记录并分析了2023年339个地级及以上城市的空气质量数据天博tb综合体育·中国官方网站,回顾了2023年我国在大气污染防治方面的政策措施及实际进展情况,并对168个重点城市的空气质量管理能力进行了综合评估和排名。
亚洲清洁空气中心北京代表处首席代表付璐介绍说,该中心自2015年开始发布年度系列报告《大气中国:中国大气污染防治进程》,目的正是客观、系统记录和分析国家、区域和城市层面的空气质量变化,以及为治理大气污染所开展的工作与进展。“尤其是空气质量管理综合评估和排名,不同于传统的空气质量城市排名,而是采取综合评估方法,可以更全面地评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效,通过排名激励城市持续努力改善空气质量。”
数据显示,2019-2023年,全国339个地级及以上城市六项常规污染物年评价浓度全面下降。相比2019年,PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO的降幅范围为15.9%-28.6%,O3降幅为2.7%。全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为85.5%,相比2019年上升3.5个百分点。空气质量达标城市比例为59.9%,共203个城市实现六项污染物年评价浓度全部达标,比2019年增加46个城市。
为了更全面评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效,通过排名激励城市持续努力改善空气质量,《大气中国2024》继续采取综合评估方法,通过考虑空气质量改善和政策措施两大指数,对168个重点城市进行了空气质量管理综合评估和排名。本评估期内,北京、上海、深圳、济南、郑州五个城市在两个指数评估中都名列前茅,以“双优”入榜天博tb综合体育·中国官方网站,是政策措施完备并落实到位从而使得空气质量持续改善的典范。呼和浩特综合得分位列第一,“其PM2.5年均浓度已连续三年低于30μg/m3,三年滑动平均改善幅度达12%。近年来,当地修订并积极推进《呼和浩特市大气污染防治管理条例》,制定了燃煤治理、扬尘防控、机动车尾气治理和挥发性有机物防治四个行动方案、六个专项实施方案以及三个配套考核办法,构筑起大气污染防治‘1+10+3’的政策保障体系。” 张伟豪介绍。
《大气中国2024》显示,2023年,我国煤炭消费量占比降至55.3%,达到历史新低,同比2022年下降0.7个百分点。天然气、水电、风电及太阳能发电等清洁能源的消费量占比达到26.4%,同比上升0.4个百分点;非化石能源消费量占比达到17.9%,同比上升0.3个百分点。在能源电力方面,可再生能源装机突破15亿千瓦,占总发电装机容量的比重升至51.9%。风电和太阳能发电装机规模保持快速增长,新能源成为新增电力装机的主体。2023 年全国新增的发电装机容量首次超过3亿千瓦,其中风电和太阳能发电装机容量共同占比高达近80%。在全年新增的发电量中,有46.1%来自风电和太阳能发电。
“去年12月发布的《空气质量持续改善行动计划》,明确提出要启动环境空气质量标准及相关技术规范修订的研究工作。对此,建议加快推进相关研究,积极应用积累的大量本土健康效应和环境基准的研究成果,作为空气质量标准修订研究的基础。同时,可借鉴国际上的标准制修订方法和经验,探索形成我国制度化的环境空气质量标准制修订方法,从而适时启动空气质量标准的修订工作。”张伟豪强调。
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刘威出生在山东菏泽曹县,父母常年在上海务工,她与弟弟妹妹和年迈的奶奶一起在村里生活。刘威从小就有极强的责任感和保护欲,小到换灯泡,大到带不识字的奶奶去外地看病,她不仅承担家里的大部分家务,也是弟弟妹妹的“家长”。读小学二年级时,一年级的妹妹被同班男生欺负,长发被揪乱天博tb综合体育·中国官方网站,身上被甩上钢笔水,刘威带妹妹找到男生家里,扽着妹妹的衣服指给男生家长评理。
幸运的是,砍向刘威的第一刀是小水果刀,没有伤到动脉,而是砍在她后脖子上,伤口有些深,水果刀嵌在颈椎里没有能马上拔出来,也为她赢得了时间。但此后的十几分钟里,尽管她的双手抓着了他的两个手腕,但女孩的力气远不及一名成年男性,脖子、后背、腋下相继被砍7刀,其间她不断后退,从楼道退回到出租屋的客厅,之后两人倒在了地上。
刘威的太爷爷是抗战老兵,获得过不少勋章,常给幼年时的刘威讲打仗时受苦挨饿的故事,所以刘威从小就有着“英雄梦”。见义勇为事件后,似乎重新点燃了刘威的“保家卫国”梦想,她甚至为此放弃了原本收入优渥的教师职业,辞职备考辅警。天津市见义勇为协会得知这一情况后,根据有关规定提出让更多优秀见义勇为人员加入公安辅警队伍的建议。
2024年初,天津市见义勇为协会结合《天津市公安机关警务辅助人员管理条例》的有关规定,向上级主管部门汇报并提出让更多优秀见义勇为人员加入公安辅警队伍的建议。很快,这一建议得到天津市委、市政府和市公安局的高度重视,市领导专门作出批示,要求开通绿色通道,形成工作机制。此后,相关部门增加了几项报考资格,其中就包括获得国家或者我市见义勇为荣誉称号的人员。经过刻苦备考,刘威以笔试第八、面试第三、体测第一、综合排名第四的成绩,在同等条件下被优先聘用,如愿成为天津市公安警务辅助人员。
天津市见义勇为协会提供的数字显示,自2002年以来,全市共依法确认见义勇为人员2万余人,其中因见义勇为牺牲49人(被授予烈士称号17人),荣获全国见义勇为荣誉称号36人;被评为“全国见义勇为英雄司机”30人;市政府授予荣誉称号570人;评选出“津城百姓英雄”79名、“津城百姓英雄群体”17个、“津城见义勇为十大勇士”30组。中央政法委从2022年第三季度开始,每季度发布见义勇为勇士榜,到目前已经发布9次天博tb综合体育·中国官方网站,每次都有天津的见义勇为人员上榜。
据介绍,多年来天津市见义勇为协会在日常工作中不断拓宽关爱渠道,让见义勇为人员充分感受到党和政府及社会各界的关心关爱。目前我市16家收费景区为见义勇为人员提供免门票待遇,厦门航空、奥凯航空等多家航空公司也为全市见义勇为人员提供免费乘机待遇,每年150余名见义勇为英模分批赴北戴河见义勇为英模疗休养基地开展疗休养活动。
见义勇为,是指不具有法定职责、法定义务或者约定义务的人员,为保护国家利益、社会公共利益或者他人的人身、财产安全,挺身而出,同正在发生的违法犯罪行为作斗争,或者在抢险、救灾、救人中事迹突出的行为。新修订的《天津市见义勇为人员奖励和保护条例》于2018年1月1日起实施。在见义勇为的界定中,条例将“不顾个人安危”修改为“挺身而出”,进一步扩大了见义勇为行为的范围。
“那天我挨了20多针,把我活生生扎哭了!”武警特色医学中心急诊部护士刘欣怡是个充满正能量的年轻女孩,从天津医专毕业后当护士的两年时间里,救了几百个人,最高纪录一夜救了21人,但回忆起见义勇为那天的情景天博tb综合体育·中国官方网站,这名24岁的女孩羞涩地笑着说,被患者用剪刀捅了一道12厘米的伤口时她没觉得疼,缝伤口却让她疼出了眼泪。
凌晨5时,伴随着监控显示心跳速度加快,男患者醒了,直愣愣地坐起来,没有刚刚还昏迷的样子,而是亢奋地睁大了眼睛,第一个动作就是躁动地拔掉输液管,拆掉身上的监护仪器,翻身下地。考虑到急救室的推车带轱辘,担心苏醒后处于迷糊状态的患者摔倒,几名医护人员连忙上前安抚,但男患者不知受到什么刺激,他不仅光脚下地,还用拳头开始捶打工友,几人推搡间来到了护士站,不顾众人的阻拦,他开始在护士站的桌子上胡乱翻找,直到找到了一把用来处理垃圾的剪刀,猛地捅向自己,划伤了肚子,流了不少血。
“急救室里还有三个病人和三四个医护人员,我担心他会伤害其他人,也担心他会继续自残伤害他自己。”24岁的刘欣怡当时没有多想,奋勇冲上前,她没有直接抢夺剪刀,而是用两只手握住了男患者拿剪刀正在朝内扎自己的右手腕往外掰。一边是一个身材魁梧的男患者,另一边是年仅24岁的女孩,刘欣怡被男患者拖得整个人摇摆不定。此时其他医护人员、男患者工友和医院保安都冲了过来天博tb综合体育·中国官方网站,但男患者看见众人,更加狂躁,劲儿越来越大,将刘欣怡甩了出去,因为惯性,男患者也倒在了地上,刘欣怡抢过患者手里的剪刀,和簇拥而来的众人一起按住他的四肢,及时阻止了事态进一步发展。“欣怡,你流血了!”直到有人提醒,她才意识到自己锁骨到肩膀被剪刀划开了一道12厘米长已经露出脂肪组织的割裂伤口。
窗外的阳台大概30厘米宽,阳台的边缘稍微高出一截,女患者蹲坐在阳台边缘,脸对着屋内,目光呆滞天博tb综合体育·中国官方网站,身后距离地面大约有30米,情况危急。窗户缝儿很窄,身高一米五,体重90斤的赵筱慕也不确定能不能钻出去,但容不得多想,她登上窗台,先把腿伸出窗外,然后整个身子用力往外钻,硬是挤了出去。这个过程其实很快,就是几秒钟,只记得肚子被窗沿刮得有点疼。一半身子钻出去的同时她用左手先把患者拽住,完全站在阳台上之后,立即双手紧紧抱住老人的腰。
被困的两人是同村村民纪连霞及其孙女,当时与李仁良相隔大约30米,湍急的水流已没过李仁良腰间,他只能边用手拨开水中杂物,边摸索着向前行进,李仁良赶到纪连霞身边后,先安抚她们,随后背起小女孩,搀着纪连霞,艰难地再次闯过水流,把她们护送到安全地带。救人后的李仁良不顾受伤的手臂和小腿,又和村里人一起组织疏散受灾村民,一直忙到当天中午。