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李超介绍,近日,国家发展改革委会同有关方面,对违背市场准入负面清单情况开展了第7批排查清理,公开通报了10个典型案例。比如,某地项目招标中限制外地小规模工程建设企业参与投标,违规要求投标企业必须在本地注册登记、设立本地分支机构,妨碍了经营主体依法平等准入。又如,某地违规增设风能资源开发运营准入条件,要求民企需捆绑国企共同参与风场资源开发,这是典型的设置市场准入壁垒。这些案例涉及到的问题也都得到了及时纠正。

李超指出,市场准入是经济活动的第一道门槛,建立市场准入负面清单制度是第一步,落实好这项制度,才能切实保障各类经营主体进入市场开展经营和竞争。2018年全面实施市场准入负面清单制度以来,“全国一张清单”管理模式全面确立,清单事项大幅缩减;但我们也看到,在负面清单之外违规设立准入许可、增设准入条件、设置准入障碍等情况,依然不同程度存在,这要求我们必须以“钉钉子”精神严处个案,对一些违规做法形成有效震慑,切实维护“全国一张清单”的权威性和严肃性。国家发展改革委于2021年建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度,聚焦社会关注、企业关切的问题,重点排查、通报、整改一些地方设置市场准入隐性壁垒、不按清单要求违规审批等典型案例,为全国层面破除类似准入障碍形成示范带动作用,更好保障各类经营主体依法平等准入。截至目前,已累计公开通报整改7个批次115个案例,在解决个案问题的同时,有效推动破除了一批违规增设准入条件、提高准入门槛、增加准入成本的准入壁垒,起到了“通报一个案例,规范一个领域”的效果。

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此外,网络鉴宝过于渲染文物的经济价值,将其作为吸引观众的卖点,而忽视了文物的重要文化内涵。在正规的收藏品交易中,文物价格受多重因素影响,投资存在一定风险。一些视频博主和主播为吸引流量,以“寻宝”“天价”等为噱头,刻意回避收藏投资风险和市场真实情况,误导公众,扰乱了文物市场秩序。更有甚者,为盗掘古墓葬等违法犯罪活动提供信息便利,或通过线上宣传为线下倒卖文物提供帮助,危害文物安全。

网络鉴宝并非法外之地。此次两部门开展的专项行动是保护文化遗产的必然要求,也是净化网络环境的有力举措。在此基础上,有关部门应进一步严格把关,加强对线上鉴宝的监管,规范线上鉴宝行为。建议对网络鉴宝主播和鉴定师进行专业资质认证,明确其法律责任和义务,确保相关活动更加规范有序。同时,督促有关平台明确责任,强化对线上鉴宝的资质审查、内容审核及信息过滤,坚决抵制低俗猎奇、骗取流量的行为。对于涉嫌违法犯罪的,应配合执法部门处理,阻断非法文物交易行为。