建设用地，先考古后出让

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陈文清肯定了少年法庭成立四十年来未成年人审判工作取得的成绩。他强调，强化未成年人犯罪预防和治理，既是平安工程，也是民心工程。要坚持宽严相济、惩教结合，特殊预防与一般预防相统一。对主观恶意深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年人犯罪，应依法惩治。对有严重不良行为的未成年人，要提前干预，依法依规进行矫治教育、专门教育和专门矫治教育。要做好教育、感化、挽救工作，最大限度预防和减少未成年人犯罪。