07版要闻 - 老街焕发新光彩（护文化遗产彰时代新义）

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凝心铸魂，永葆忠诚纯洁可靠的政治本色。该局坚决落实党委和各党支部第一议题制度，按照上级部署要求，制定了《长岭县公安局党纪学习教育实施方案》，并举办了党纪学习教育专题读书班，局班子成员集中学习了《中国共产党纪律处分条例》，并畅谈了各自学习情况和学习体会。张大为等班子成员以普通党员身份，积极参加各党支部主题教育，并积极讲授党课，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。围绕请示报告重大事项清单，积极主动汇报，加强党对公安工作的绝对领导。

淬火砺剑，推动全面从严管党治警向纵深发展。3月13日，该局召开全县公安机关党风廉政建设暨全面从严管党治警警示教育工作会议，认真传达落实各级纪委会议精神半岛综合下载，通报2023年以来全县公安机关民警、辅警违法违纪典型案例。3月29日，该局制发《全县公安机关持续深入开展“强作风、严纪律、树形象”实践活动方案》，各单位组织民警、辅警按照自查清单列出的9个方面26项问题逐项进行梳理，查找自身存在的问题。到5月末，全局917名民警、辅警自查共发现问题1247个，已全部整改完毕。

延伸触角，筑牢家庭反腐防变的重要防线。5月31日半岛综合下载，该局通过内网向全局各部门下发了“关于开展廉政家访活动的通知”，结合“七项制度”落实家访联系制度，有效规范了民警、辅警“八小时外”的交往行为规范。与此同时，在党风廉政建设过程中，该局坚持从严的主基调，确定“自查从宽、被查从严”的政策导向，教育大多数、惩处极少数。广大民警表示，通过一系列的教育活动，自己思想有震动、内心受触动，干起工作不再有心理负担。

严管厚爱，提振干事创业精气神。根据《吉林省公安机关爱警惠警二十条措施》规定，该局今年内陆续组织100名市级以上三等功民警分批开展休养工作。为加强干部交流，充分激发年轻干部潜力和活力，经局党委会研究决定，调整任免了52名中层领导干部，有效推动了领导干部和关键岗位干部交流轮岗常态化的落实。今年春节期间，该局为21名因公牺牲或伤残民警、辅警家庭发放春节慰问金共9万元；县委组织部按照文件要求，于春节期间共划拨14.4万元党费，用于走访慰问12名烈士或因公牺牲家属。9月11日，该局筹措资金为派出所购进除颤仪，并邀请医院专业人员为民警讲解如何使用。这些举措，把暖警爱警工作落到了实处，切实解决了民警、辅警的后顾之忧。

长岭县公安局牢牢把握执法公正这一从警之基，深入推进政法改革和执法规范化建设，全面落实严格规范公正文明执法要求，着力解决各类执法顽疾，不断提高法治化水平和执法公信力，取得显著成效。成立了由张大为任组长、其他班子成员任副组长、各部门负责人任成员的法治公安建设领导小组，研究制定并落实法治公安建设工作规划，推进落实各项改革措施，及时解决工作中遇到的重大问题。

深化制度机制建设。该局修订了《长岭县公安局执法管理标准》《长岭县公安局刑事案件“两统一”实施细则》等规章制度10余个，最大限度将每个执法民警、每个执法环节、每个管理流程置于统一的标准之下规范运行。全方位推动执法监督，建立党委办公室、政工、信访、警保、督察、法制以及各警种联合监督制度，完善督察、警保、以事前为主，法制、各执法警种以事中为主，督察、信访以事后为主的监督职责和工作模式，形成齐抓共管的工作格局。

持续深化“两个融合”工作新机制。该局第一时间成立了由15个成员单位组建的两个融合“百日攻坚”“百日共建”专班，快速完成“三进”工作，高效建成247个警务室、2个社会面协同管控警务室、879个警务站，配齐警用装备、办公设施，一体化开展宣传、服务、矛盾纠纷排查化解等工作。截至目前，排查化解各类矛盾纠纷1098起，刑事警情同比下降23.92%、治安警情同比下降40.81%。

随着执法规范化水平的不断提高，长岭县公安局案件办理质效也得到了大幅提升。他们以简案快办为切入点，深入推进简单轻微刑事案件繁简分流，对于法制大队认定事实清楚、证据充分、适用速裁简易程序的简单轻微刑事案件，公、检、法、司各部门采用规范、合作、高效、“一体化”快速办案工作模式，实现了办理、移送起诉、庭审诉讼、送押羁押“一站式”运行，切实将警力从耗时费力的传统繁琐流程中解放出来，实现了“正义加速到达”。

高站位谋划，打造标杆“窗口”。按照“一窗受理、一门通办、集成服务”和“方便、快捷、高效”的原则，该局认真借鉴杭州市公安局萧山分局和长春市公安局二道区分局的先进经验做法，制定规划和分步实施细则，持续加大“人、财、物”投入，完善办公设施。法制大队作为牵头部门半岛综合下载，协调各派出所以及政务大厅，从交警、出入境、户政大队选取民警，确保人员到位。同时，根据22个乡镇派出所、3个城区派出所、1个政务大厅的实际情况，对标省公安厅出台的《二十一项举措》《重点突破任务》《高效办成一件事》等文件，制定任务清单，厘清法律依据、申报材料、办理时限，细化工作措施，明确责任警种，推动任务落实与群众办事实现事项清、流程清。

高标准优化，营造服务环境。该局制定窗口服务规范，确保服务质量；设立投诉渠道，及时处理群众对政务服务不满意的情况半岛综合下载，并采取措施改进服务。该局积极探索，实现业务升级，出入境证件照、户政身份证证件照实现了一机通办、一人操控完成。同时，办事大厅设立“办不成事”窗口，选派民警专门接待半岛综合下载，让办事群众少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟，暖心服务打造群众满意窗口。4月1日，全县公安机关181项高频服务事项全部进驻大厅，2个“一窗通办”窗口正式运行，“AB岗”“延时服务、预约服务、节假日服务”等举措让来办事的群众纷纷点赞。截至目前，已为群众办理各类业务53383件，提供咨询、预约等各类服务26262件次。为方便群众办理车管业务，该局还在长岭镇、太平川镇成立3家服务站，最大限度为群众提供便利。

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项智多杰：萨迦寺位于中国西藏日喀则市的古城萨迦县，地处仲曲河南北两岸，由萨迦北寺和萨迦南寺两大部分建筑群组成，是藏传佛教四大教派之一萨迦派祖寺，萨迦派创始人昆·贡觉杰布于1073年修建。萨迦是藏语，意为灰白土。有别于其他藏传佛教寺庙外墙的红、白、黄色，萨迦寺的外墙由红、白、藏青三色组成，藏青褪色后呈现深灰。1244年，萨迦班智达·贡噶坚赞和侄子八思巴一行与成吉思汗孙子阔端在凉州举行了具有重大历史意义的“凉州会盟”。从此，西藏地方正式纳入中央政府行政管辖，萨迦寺一度成为西藏地方的政治、经济、文化中心。

随后，在元朝中央政府任命萨迦派官员管理西藏地方的100多年中，萨迦寺从祖国内地和西藏各地聚集了大量珍贵文物。例如元代中央政府给萨迦地方官员的封诰、印鉴、冠戴、服饰；元代将军所佩带的刀剑和盔甲；八思巴任法王掌管西藏地方和佛教事务时，集中西藏地区的书写家抄写的佛经、世上最稀有的贝叶经书，以及有关历史、宗教文化、哲学、医药、戏剧、诗歌、故事、天文历算、名人传记、藏文文法等方面的书籍四万多部；还有元明清时期的瓷器、壁画、佛像。同时，该寺书库内还珍藏着大量重要文献资料。故此，人们把萨迦寺与敦煌相媲美，将其誉为“第二敦煌”或“雪域敦煌”。

敦煌莫高窟和萨迦寺都是中华民族璀璨的文物宝库，二者既有区别也有联系。时间延续上半岛综合下载，敦煌莫高窟的开凿从十六国时期至元代半岛综合下载，前后延续约千年，萨迦寺创建至今也有近千年历史；文化接续上，萨迦寺承前启后，延续了敦煌莫高窟所蕴含的历史文化；保护传承上，敦煌莫高窟“沉睡”了800多年后被世人发现，而萨迦寺则在地上，在高原人民的保护和传承下璀璨了近800年。

经书墙主要有《甘珠尔》《丹珠尔》等，仅主殿内就藏有上万部元代和元代以前的佛教经典。八思巴执政时期，征集全藏的艺术家和缮写家，用古藏文以金汁、银汁、朱砂或墨汁手写完成经书，多数为绝代精品。其中有被誉为世界造纸之最和经书之最的“布德加隆玛”大藏经，还有一部明永乐时期的《华严经》。萨迦寺收藏的手抄本和印本书中既有汉、藏、蒙、梵文等各种民族文字的写本，也有蕴含各民族深厚文化内涵的书籍。

壁画墙的内容更加丰富，涉及宗教、历史、文化及社会生活诸多方面，以佛经、教义、神话传说、历史故事、昆氏家庭史、萨迦史、山水景观、花卉瑞兽、装饰图案等为内容。其中，以八思巴会见忽必烈、萨迦寺建设场面等最为珍贵，是萨迦寺保存最完整的元代壁画。从这些珍贵的绘画艺术中，也能发现西藏与祖国内地关系密切、交流频繁。

总之，历史上的萨迦寺，是祖国内地和西藏地方通往南亚的交通枢纽，也是中华各民族文化交往交流交融的重要基地。萨迦寺所藏文物，体现了中华文化是在自古以来的各区域文化交流与互动中形成的，也再次证明了中华文明多元一体、兼收并蓄、绵延不断的特质。萨迦寺所收藏的文物和典籍浩如烟海，无论是从留存至今的藏书数量来看，还是从文物价值来看，都是非常珍贵的文化遗产，见证了中华文化互通的历史事实。“四大墙”承载着丰富的历史传承和文化遗产，体现了汉藏民族共同的文化认同和历史记忆。

尤其是主殿内最粗的柱子，与元朝皇帝忽必烈有关。大殿中央四根大柱子中，最粗的那根叫“忽必烈皇帝柱”，又叫“加那思钦噶瓦”，意为汉地金宝柱子，相传是忽必烈赠送。萨迦派在短短十几年里，凭借忽必烈的支持，成为后藏地区最有权力的派系。就连元朝的驻军，都奉命从陈塘沟搬运巨木参与建设，萨迦寺也因此成为西藏当时最巍峨的寺院建筑。

1288年，南宋第七位皇帝赵显在萨迦寺出家，法名为合尊曲吉仁钦，“合”指皇帝，“尊”指僧人半岛综合下载，“曲吉仁钦”意为法宝，法名意为皇家僧人法宝。他潜心学习藏文，研究佛法。经过多年苦读，通晓藏、梵文，贯通佛学，成为佛门学问僧，进而从事佛经的翻译。其翻译的《因明入正理论》《百法明门论》等经文问世，被藏史学家列入翻译大师之列。赵显在西藏与当地僧俗信众共同生活了三十多年，在与他们的交往过程中，将内地的汉文化带到西藏，并将其在西藏生活的信息带到祖国内地。此事说明了早在宋、元朝代更替之际，西藏不仅在政治上融入了中国统一多民族的大格局之中，还在经济文化上进一步加强了与祖国内地的密切联系。

项智多杰：2002年6月启动、由国家投资8660万元人民币的萨迦寺维修工程竣工后，萨迦寺文物和典籍均得到有效保护。随着时代发展，要在坚持保护为主的第一原则基础上，在做好抢救性与预防性保护、筑牢文物安全底线的同时，合理利用宝贵资源，加强文物研究，深入挖掘萨迦寺内文物所蕴含的深厚价值，让文物活起来，不断丰富社会文化滋养。

基于多年数字化工作积淀，敦煌研究院通过最先进的数字化手段，建立起数字化档案。而萨迦寺作为存有浩如烟海的典籍、文物的重点文物保护单位，更需要加强数字化保护工作。在确保寺内文物安全的前提下半岛综合下载，加快数字化建设、建立文物数字档案，可为今后的保护、研究奠定基础，也能让更多研究人员和游客一睹文物风采半岛综合下载，并进行相关文物研究。通过数字化建设，萨迦寺与敦煌也能更好地“联动”，使保护与利用变得更为有效。(完)

项智多杰，西藏自治区社会科学院研究员、《西藏研究》藏文版执行主编、编辑部主任，中国逻辑学会因明专委会第四届常务理事，曾任西藏自治区社会科学院宗教研究所所长。从事藏传因明与藏传佛教思想研究工作。主持完成国家社科基金项目“玄奘译著《正理门论》藏译及研究”(优秀)和“拉喇嘛益希沃传翻译与研究”。出版《藏传因明逻辑思维新探》《桑普寺历史文化及其现状研究》《藏传佛教寺院文化概论》等学术著作10余部；发表《论藏传因明中的辩证思维》《对因明正理门论是否传于西藏的几点质疑》等学术论文40余篇，获得优秀科研成果奖10余次。