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长三角地区三省一市市监部门对过度查封、扣押明确说“不”。10月14日,浙江省市场监管局牵头,会同上海市市场监管局、江苏省市场监管局、安徽省市场监管局联合印发《长三角地区市场监管领域依法不予实施行政强制措施指导意见》(以下简称《指导意见》),并会同浙江省药品监督管理局联合发布《浙江省市场监管领域依法不予实施行政强制措施事项清单》(以下简称《事项清单》),旨在更好保护经营主体财产权利,激发市场经营主体活力,持续优化营商环境。

“如何在保障监管到位的同时,减少对经营主体带来的伤害,提供一个更宽松、更有安全感的生产经营环境?这是我们在执法过程中所考虑的。”浙江省市场监管局相关负责人告诉澎湃新闻,今年以来,该省市场监管局联合沪苏皖市场监管局共同研究,着重考虑行政强制措施是否符合妥当性原则、必要性原则及最小侵害性原则,探索在实现行政管理目的的前提下,选择对利害关系人造成损害最小的手段,对符合涉嫌违法行为没有明显社会危害,且当事人已经改正违法行为、配合调查取证等情况的,依法不予实施行政强制措施。

《事项清单》以清单的形式规定在食品监管、广告监管、市场主体监管、知识产权监管、产品质量监管、药品化妆品监管6个业务领域的22个情形中,对不存在证据损毁、危害发生或危险扩大等可能性的,采取非强制手段可以达到行政管理目的的,不采取行政强制措施。同时规定,当事人违法行为未列入清单,符合《指导意见》规定情形的,原则上不予实施行政强制措施。

例如,执法人员在执法中发现,一家公司在自家的公众号上发布了“某某商品全国最佳”的广告用语,涉嫌违反《广告法》相关规定,该公司在接受调查过程中积极配合调查取证,并及时改正违法行为,未造成明显社会危害后果,经综合研判不存在证据损毁的情形,执法人员决定不实施查封扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物。

浙江省市场监管部门相关人士表示,《指导意见》为长三角市场监管部门行政执法人员提供了统一规范、细化可操作的执法指引,为优化营商环境,提供了有力的制度供给,具有良好的示范引领作用。《事项清单》既可以有效促进严格规范公正文明执法,也降低了对市场主体生产经营活动的影响,对监管活动、企业利益、市场秩序都是一种正向牵引。随着《事项清单》的发布,浙江省市场监管领域已制定发布不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予强制“四张清单”。

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鼓吹“互不隶属”的“新两国论”,编造“台独”分裂谬论,宣扬分裂主张,煽动两岸敌意对抗,这就是“台独工作者”赖清德近日发表的所谓“双十”讲话有关两岸关系内容的真正用意。然而,这样一篇充斥对抗思维、顽固坚持“台独”立场的讲话,却被美国一些高官轻描淡写说成是“例行公事”“非常温和”“更为克制”,并毫无道理地“敦促北京保持克制”。美国一些高官如此颠倒是非,是公然为“台独”撑腰张目,表明其“不支持‘台湾独立’”的承诺并未真正落到实处。

赖清德所谓“新两国论”beat365手机版客户端,不过是为其顽固“台独”分裂立场换了个新包装而已。赖清德声称“中华人民共和国无权代表台湾”,是在公然挑战台湾是中国的一部分这一历史和法理事实,也是在挑战国际社会坚持一中原则的基本格局和二战后国际秩序,本质就是想继续推动“台湾问题国际化”,“倚外谋独”的祸心昭然若揭。赖清德的讲话割裂历史,借“中华民国”贩卖“台独”,掏空一个中国内涵,极具欺骗性、迷惑性和煽动性,蓄意加剧两岸紧张局势,严重破坏台海和平稳定。许多岛内人士看到其“台独”分裂谬论的危险性,认为当前台湾的真实困境在于赖清德强推“新两国论”冲撞两岸关系,引发台海动荡,并担心“未来两岸关系恐怕更加严峻”。马英九基金会执行长萧旭岑受访时强调,赖清德只是借用“中华民国”的壳,拜的是“台独”的祖先。台湾地区前领导人马英九表示,赖清德提出“新两国论”,引发台海紧张,全球严重关切,已经成为一个不折不扣的“麻烦制造者”。

面对赖清德危险的“新两国论”,美国一些高官却从中得出“温和”“克制”的结论,是揣着明白装糊涂。美国在1978年“建交公报”和1982年“八·一七”公报中均明确表示,美利坚合众国“承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”“承认中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分”。赖清德散布“互不隶属”的“新两国论”,与美方的政治承诺完全相悖。美国一些高官罔顾事实,冒着破坏台海和平稳定的危险,也要为赖清德的“台独”分裂谬论开脱,只能证明美方有更大的阴险图谋,那就是打“台湾牌”,搞“以台制华”。

“台独”与台海和平水火不容。“台独”分裂势力谋“独”挑衅是台海和平稳定的祸根乱源,维护台海和平稳定必须坚决打击“台独”分裂势力的嚣张气焰。美国一些高官对赖清德“新两国论”的危险性心知肚明。然而,美方一方面将已经发生的“台独”挑衅行径称为“克制”,另一方面却要求“大陆不应该以任何方式将其作为采取挑衅行径的借口”。美方颠倒黑白,将中方可能采取的反制措施称为“挑衅行径”,是企图以所谓话语陷阱将破坏台海和平稳定的罪名加到中方头上。这种操弄话术的伎俩,改变不了“台独”分裂势力挑衅在先的真相,动摇不了中方震慑反制“台独”、维护台海和平稳定的决心。

当前反对“台独”分裂的斗争不是制度之争,而是统一和分裂的斗争。“台独”分裂势力每挑衅一次,我们的惩戒反制就推进一步,直至实现祖国完全统一。任何势力都无法阻挡中国实现统一的步伐beat365手机版客户端,任何给中国实现统一制造障碍的企图都必遭失败。敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,将不支持“台独”的承诺落到实处,立即停止打“台湾牌”,停止“以台制华”,停止纵容支持“台独”推高台海紧张局势。