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新华时评｜刻意包装、“独”性更大的分裂谬论——评赖清德“双十”讲话

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当今世界充满动荡不安，全球气候治理面临多重挑战。在此背景下，如果说COP28展示了全球绿色低碳转型雄心，COP29则更被国际社会，特别是发展中国家寄予厚望。COP29应该给国际社会信心和希望，解决全球如何“落实”雄心问题，证明国际社会具备实施手段和支持蓝图、能够团结合作推动转型。只有这样气候“雄心”才不会沦为空谈和实现其他目的的工具。

中方认为本次大会应该是一届改善履约环境、提升全球落实能力的大会（Enabling COP），着力去除导致当前气候行动“失能”（disable）的因素，回应发展中国家赖以实现气候雄心、却长期未受重视的诉求，成为一届实施手段大会（A Means of Implementation COP）和合作大会（A CooperationCOP），并坚持务实导向，尊重各国基于不同国情推进转型的努力。

一是坚定坚持《公约》及其《巴黎协定》。面对当前日益严峻的气候危机，以及地缘冲突加剧、多国大选等带来的不确定性，多边主义是全球行动的基本遵循和根本出路。2024年是《公约》生效实施30周年，COP29应该坚定落实《公约》及其《巴黎协定》确立的目标、原则及制度安排，这始终是各方携手应对气候变化挑战的最大确定性和根基。如果这个基础被曲解或颠覆，没有发达国家和发展中国家的区分、不尊重国家自主决定“自下而上”制度安排，气候多边进程就失去了对话的基础。

二是实质性推进实施手段支持。当前发展中国家核心关切是气候资金等实施手段支持，这也是实现气候雄心、维系多边互信的基础。只讲雄心目标，不讲实现条件，这对发展中国家是不公平的。COP29是气候资金谈判关键节点，应以达成有力度的新集体量化资金目标（NCQG）为重点成果，同时推动落实技术、能力建设领域支持。资金方面，首要是根据《公约》及其《巴黎协定》条款，落实发达国家为发展中国家提供资金、动员资金并确保出资透明度的义务，在此基础上撬动私营部门资金。特别是发达国家必须切实兑现延续到2025年每年1000亿美元气候资金承诺并补齐缺口，拿出适应资金翻倍路线图，依托NCQG向发展中国家提供充足、可预测、可持续的资金支持。中方强调“共同但有区别的责任”、公平及各自能力等原则的重要性，COP29不应引入或实施有悖于《公约》及其《巴黎协定》有关原则的融资机制或工具开元棋官网，特别是COP29不应引入债务相关讨论，债务问题已经在其他平台和双边渠道下讨论推进，在《公约》渠道下引入债务，只会让问题更加复杂，不利于COP29聚焦精力达成预期成果。

三是切实加强国际团结合作。近年来一些国家拉“小圈子”，借气候之名实施单边保护主义措施，构建绿色壁垒，干扰绿色产品和产业自由贸易投资，打断低碳技术转移扩散，这些行为严重损害全球合作应对气候变化的互信和能力，将增加不必要的负面溢出效应开元棋官网，提高各国履约成本。COP29应推动各方摒弃单边措施，包括美欧实施的单边主义措施，加强团结合作开元棋官网，为气候多边进程提供正能量和有利条件。

四是务实推进公正绿色转型。气候行动有效性根植于各国实际开元棋官网，只有尊重各国不同起点、发展阶段和国情能力，在可持续发展和减贫框架下推进公正转型，全球才能真正实现气候雄心。COP29应落实发达国家率先减排并出资责任义务，同时以促进性、国家自主决定的方式，为各方搭建交流履约行动进展和最佳实践的平台，促进各方积极务实、重信守诺、合作落实《巴黎协定》，而非一味追求设定减排目标。

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2024年是中法建交60周年，也是中法文化旅游年。上海陆续迎来上百场法国文化艺术活动。不仅见证了中法文化艺术的创意碰撞，还能感受到绵长深厚的中法情谊。新华文创作为国际化文化企业新华发行集团旗下的整合品牌，依靠集团深厚的文化底蕴和广泛的国际影响力，旗下的多个品牌已多次成功策划了中法文化交流领域的展览活动。

上海新华发行集团旗下的新华文创·光的空间于10月18日至10月31日推出“中式美学与法式浪漫”中法文化交流特别活动，以书会友，以文创为介质，多维度感受两个不同文明国度的和与合，并携手光启书局，于10月26日在光的空间·明珠美术馆·心厅举办中法环境月上海重磅文学活动《从熊口归来》新书发布暨圆桌对谈。本次活动的嘉宾包括复旦大学哲学院副教授、“差异与共生”丛书主编之一谢晶，本书译者、著名翻译家袁筱一，作家暨文化学者祝羽捷，一同围绕法国新锐人类学家娜斯塔西娅·马丁的著作《从熊口归来》进行深度探讨。三位嘉宾从不同角度诠释了马丁笔下的独特生命观和共生理念。活动现场气氛热烈，观众在三位嘉宾的引领下，深入思考了人与自然如何在共生中实现和谐。

上海新华发行集团一直致力于促进中法文化交流融合，潜心打造具有国际影响力的中华传统文化“走出去”品牌，《诸子百家国风画传》是一个融创作、翻译、出版、展览、版权输出、文创开发为一体的综合性文化输出品牌，广受海内外好评，并成功版权输出至法国名社——巴黎友丰出版社。《中华文化寻源：诸子百家故事水墨国风微动画》成功入选中宣部2024年主题出版重点出版物选题开元棋官网，这也是本次上海唯一入选的音像电子出版物选题。

集团还举办参与了多个中法文化交流相关文化艺术展览，如东一美术馆“法中文化旅游年”及“中法文化之春——中法建交60周年特别呈现”的重要项目——“毕加索、莫迪里阿尼与现代艺术——法国里尔现代艺术博物馆珍藏展”“行云流墨——巴黎赛努奇博物馆藏现当代中国绘画展”；明珠美术馆携手巴黎博物馆联盟（巴黎雨果故居博物馆）联合举办的“维克多•雨果：天才的内心”展览等。