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这里就是360多万莆田人民的家乡河——木兰溪的入海口处。曾经的木兰溪涝灾频发、洪水肆虐。25年前，时任福建省委副书记、代省长的习近平同志在木兰溪防洪工程一期试验段建设现场奠基，正式拉开木兰溪治理的序幕。如今，木兰溪从水患之河变成安全之河、生态之河、发展之河，成为全国首条全流域系统治理的河流，入选“全国十大最美家乡河”。木兰溪综合治理被写入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要。

木兰溪全长105公里，流域面积1732平方公里，流经莆田市一县四区。河流上下游之间的“边界感”如何破解？如果遇到跨辖区的生态庭环境问题该如何解决？聚焦木兰溪全流域生态司法问题，莆田中院紧扣木兰溪全流域综合系统治理工程，制定《木兰溪流域司法保护行动计划》，在全省率先成立“河长制法官工作室”，并实现全市全覆盖。该项工作经验曾被省政府作为创新河长制经验做法重点推介。

惩戒不是目的，保护才是关键。在落实生态修复的过程中，生态普法教育工作也在同步推进。一个个生态环境案件中的“捕鸟人”“伐木工”“破坏者”，成了“护鸟人”“守林员”“保护者”。世界环境日、全国生态日、植树节、伏季休渔期……每年的环境资源主题日，生态法官们都奔走在普法宣传的第一线，把保护木兰溪的故事传播出去，让木兰溪流域生态保护工作深入人心。

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“实践中也出现有的原告重新起诉确有正当理由的新情况，如果一律不允许原告撤诉后再行起诉，将导致行政争议得不到实质解决，原告的合法权益得不到实质救济，不利于维护社会和谐稳定。”前述负责人介绍，这一问题主要体现在：一是原告因受欺骗、胁迫而申请撤诉，违背本人真实意愿，这本身即为妨碍行政诉讼的违法行为，有必要予以纠正。二是原告与行政机关达成和解而申请撤诉，但是因行政机关的原因导致和解并未实际履行。三是原告因行政机关承诺解决相关争议或者其他实际困难而申请撤诉，但是行政机关在承诺期限或者合理期限内未予解决。

一是人民法院判决行政机关履行法定职责或者给付义务的乐动全体育官网，应当根据案件相关事实尽可能作出内容具体明确的判决。这是给付诉讼的应有之义。实践中，难免也会有需要行政机关调查或者裁量的情况，但有的法院简单地责令重新作出行政行为或者笼统地要求采取补救措施，导致争议得不到实质解决，甚至演变成新的矛盾纠纷。针对该问题，《指导意见》规定人民法院应当在裁判文书中对重作标准、履行期限等内容进行指引。

二是重申了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十五条的规定，当事人请求撤销被诉行政行为、确认被诉行政行为违法或者无效的，人民法院可以释明一并解决可能存在的行政赔偿争议。实践中，行政赔偿案件不解决补偿问题，导致衍生出大量行政补偿案件，故《指导意见》明确在行政赔偿案件中能够一并解决补偿问题的，应当一并作出处理。