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据一审刑事判决书披露,刘某某于2006年7月出生,初中肄业,案发时年仅17岁。经审理查明,2023年4月左右,被告人刘某某得知李晓霞与多人发生过性关系,萌生想与李晓霞发生性关系且带其卖淫赚钱的想法。当年4月22日下午,刘某某通过QQ联系李晓霞发生了一次性关系。此后,刘某某又与李晓霞发生过两次性关系。

除廖某某外,还有7名成年人通过刘某某介绍进行嫖娼,对李晓霞进行了强奸。据一审刑事判决书披露,在公安机关查获此案件前,共查明龚昊东、罗伟、王泽宇等7名嫖客,刘某某获利9500元。在此期间,李晓霞表达不愿意卖淫时,刘某某以分钱或谎称是最后一单为由多次哄骗、纠缠李晓霞继续卖淫,并指使李晓霞的男朋友罗某某将李晓霞约出来,再带其卖淫等。

根据我国刑法及2023年6月1日实施的《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》相关规定,知道或应当知道对方是不满14周岁的幼女而实施奸淫等性侵害行为的,应当认定行为人“明知”对方是幼女。对于不满12周岁的被害人实施奸淫等性侵行为的,应当认定行为人“明知”对方是幼女;对于已满12周岁不满14周岁的受害人,从其身体发育状况、言谈举止、衣着特征、生活作息规律等观察可能是幼女,而实施奸淫等性侵行为的,应当认定行为人“明知”对方是幼女。

2024年5月18日,北京众一公益基金会与中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金(简称:“女童保护”)发布《“女童保护”2023年性侵儿童案例统计分析报告》,2023年全年媒体公开报道的性侵儿童(18岁以下)案例202起,受害人数517人(在未表明具体人数的案例中,未提及人数数量的按1人计,“多人”按3人计,“十几人”按15人计,“几十人”“数十人”按30人计),年龄最小的不到1岁。

“女童保护”发起人、北京众一公益基金会理事长、凤凰网副总编辑孙雪梅告诉澎湃新闻,根据“女童保护”近几年的统计报告可以看出,近年来,未成年人性侵犯罪案例比例上升。根据“女童保护”2023年的统计数据,202起案例中有56起表明了施害人年龄,施害人为未成年人的有12起,在总案例中占比5.94%博奥体育,与往年数据相比有较大增幅。在2023年本年度案例中,施害人年龄最小的仅9岁。

佟丽华说,过去这些年来,国家在未成年人保护的立法政策改革方面,比如在未成年人检察工作、少年审判工作,都取得了很大的进步。但是当下我们非常缺乏一个针对孩子咨询服务的平台,不能专业、有效、及时地提供服务。有时候孩子们在线上接触到一些不良信息,甚至是性引诱,也可能在线下受到伤害,并不愿意把相关的情况和父母老师讲,这就可能导致侵害继续发生,并且有遭受更大伤害的风险,犯罪分子也会逍遥法外,去伤害更多的人。这时候需要一个可信赖的第三方平台,对遭受侵害的女童提供及时有效的帮助,告诉她这个行为的性质,以及下一步她自己应该注意的问题。

孙雪梅还指出,无论是城市儿童还是农村儿童,均有被性侵的风险。“女童保护”统计的2023年媒体报道的202起性侵儿童案例中,有134起表明了城乡地域分布。在这134起案例中,发生在城市的72起,占比53.73%;发生在县城的45起,占比33.58%;发生在农村的17起,占比12.69%。这与往年数据趋势基本一致。这组数据反映的问题是,“城乡发现率”的不均。城市地区儿童比农村地区儿童受到更为密集的来自家庭、学校及社会的监护。受人们观念认知、司法完善程度、媒介发展水平等因素影响,农村地区儿童遭遇性侵的案件更不容易被发现,更难进入司法程序,更难进入到大众视野中。

孙雪梅建议,对于防治儿童被性侵工作需加强对家庭内部性侵害的监控和法律干预,为受侵害未成年人更完善的兜底保障制度。例如落实政府部门、检察院、妇联、共青团等未成年人保护工作协调机制;加强社会服务机构对有潜在风险家庭的定期访问,提高社区对此类问题的敏感性和响应速度。同时,教育部门应加强对儿童及其家庭的性教育和权利教育,确保儿童了解自身权利,知晓在遭遇侵害时的应对策略。

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“我媳妇有智力残疾,女儿在读幼儿园,因脑部发育不好,需要长期治疗服药,日子过得很困难。感谢党的好政策,把孩子纳入‘事实无人抚养儿童’,每月发1200元养育津贴,街道还给我们安排了廉租房博奥体育,家里还不时有爱心志愿者前来看望收拾卫生,我们一家的生活越来越有盼头。”最近,来自宁夏固原市原州区警民路社区的居民高亮谈及生活的变化博奥体育,对受到的关爱帮扶无比感谢。

高亮一家人的经历是宁夏各地情系特殊困难群众,开展关爱帮扶工作的一个缩影。当前,宁夏还有极少数像高亮一样的特殊困难家庭,由于老、弱、病、残等多种因素叠加,他们的生活出现困难、日子举步维艰,很难通过单一的救助帮扶措施解决问题。如果这些特殊困难家庭的问题长期得不到解决,共同富裕的路上他们就会“掉队”“落伍”,亟需给予更具针对性的“格外”帮扶。

开展关爱帮扶工作事关困难群众基本生活和衣食冷暖,关系民生、连着民心。今年6月12日,宁夏召开全区特殊困难群众关爱帮扶工程推进会,部署启动关爱帮扶工作,明确由22个部门(单位)共同参与,组织实施基本生活保障、特殊困难农民、特殊困难残疾人、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、法律援助、特殊困难职工、特殊困难青年、特殊困难妇女儿童、社会参与十二项关爱帮扶行动,并在全国首次创新建立联席会议、动态管理、联系包抓、部门会商、宣传引导、社会参与、责任落实7项机制,切实解决特殊困难群众的困中之困、难中之难。

同时,通过电话问询、座谈交流等形式,宁夏党委社会工作部实地调研16个县(区)68户特殊困难群众,点对点“解剖麻雀”博奥体育,指导县(区)、乡镇(街道)严格认定标准、把握关键环节、规范工作流程。从调研情况看,各市、县(区)和各有关部门对这项工作非常重视,普遍结合工作职能,制定工作方案或落实措施清单,党员干部扑下身子、沉到一线,用“百分之百”的付出托起了特殊困难群众“稳稳的幸福”。

目前,宁夏664个社区、2219个行政村普遍建立以乡镇(街道)包抓干部、驻村工作队、村(社区)干部、专职网格员等为主要力量的主动发现队伍,结合首次排查情况,综合运用“大数据比对+铁脚板摸排”的方法,再次对全区927户重点家庭逐一入户核查,通过与特殊困难群众面对面交流思想,手拉手沟通感情,心贴心共解难题,让特殊困难群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

家住银川市兴庆区凤凰北街安秀社区的13岁男孩刘杰(化名),出生不足百天时,父亲意外去世,母亲不堪重负离家出走,一直由70多岁高龄的爷爷奶奶抚养,祖孙三人生活十分拮据。由于刘杰性格孤僻,不愿与人沟通,偶尔还有一些发泄行为,致使两位高龄老人在照护孩子生活、辅导教育方面存在很大困难,奶奶因此整日以泪洗面。

网格员经常接刘杰到社区参与集体活动,播放孩子喜欢的电影、电视剧博奥体育,陪伴聊天、玩乐高机器人搭建等,帮助孩子提高社交能力;社区、街道领导与上级部门多方协调,帮助刘杰如愿就读兴庆区一家武术学校;兴庆区教育局出面和学校沟通达成协议,每学期为刘杰减免2000元学费;宁夏政府办公厅、宁夏义工联合会、兴庆区团委等单位和社会组织、爱心企业还入户为刘杰送去书包、台灯、保温杯等生活、学习用品。在各方努力下,刘杰在校情况一切正常,爷爷奶奶也情绪稳定。