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蒋火华表示,建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。习近平总书记在全国生态环境保护大会上,对以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化作出系统部署,强调加快建立现代化生态环境监测体系,健全天空地海一体化监测网络,为新征程推进生态环境监测工作标定了新坐标、指明了新方向、提出了新要求,是当前和今后一个时期做好生态环境监测工作的根本遵循。
开展监测大比武,是加强生态环境监测队伍建设的“金字招牌”,是展示各级生态环境监测机构人才培养成果的广阔舞台。2010年9月,原环境保护部、人力资源社会保障部、全国总工会,在北京市举办了第一届全国环境监测专业技术人员大比武。2019年10月,生态环境部、人力资源社会保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、市场监管总局,在江苏省南京市举办了第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武。两届大比武均反响热烈、成效明显,在广大监测技术人员中营造了学业务、练技术、提能力、争先进的良好氛围,充分展现了生态环境保护铁军先锋队风采。
2024年3月,生态环境部、人力资源社会保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联和市场监管总局联合印发通知,决定共同举办第三届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动,这是六部门深入学习贯彻习近平生态文明思想的重要举措,是时隔五年再次联合举办的重要赛事球速体育welcome,必将带动全国生态环境监测专业技术人员更好履行生态环境监测职责,以更高标准保障监测数据“真、准、全、快、新”,更好支撑精准治污、科学治污、依法治污,在全面推进美丽中国建设新征程上贡献更大监测力量。
蒋火华:这届比武我们用了很多先进的技术,在手段上更加突出“现代化”和“数智化”。注重体现新质生产力特别是人工智能、卫星遥感、无人机等在生态环境监测领域的应用,展示生态环境监测数智化转型和天空地海一体化监测网络建设新成效。例如,综合比武污染源监测组和环境空气质量自动监测组比赛将采用VR手段开展球速体育welcome,应急监测组将使用无人机进行现场调查。以比武竞赛为指挥棒,把全国监测系统的智慧和力量凝聚到加快建立现代化生态环境监测体系上来。
蒋火华:我们在比武导向上更加突出“实操”“基层”和“青年”。更加注重实操能力,理论考试和实际操作的分值比重从前两届的4:6调整为3:7。更加注重基层导向,落实监测垂改“县级生态环境监测机构主要职能调整为执法监测”的部署,要求污染源监测组选手须包含县级监测机构人员,推动各省份逐步补齐县级监测机构执法监测能力短板。更加注重培养青年人才,要求各代表队均须有35周岁以下青年,努力营造薪火相传、人才辈出的良好氛围。
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“在此背景下,《若干措施》的出台与实施显得尤为重要。”中南财经政法大学经济学院院长、教授石智雷指出,生育支持政策聚焦母亲孕前准备直至孩子成长的各个阶段,为其提供包括营养补充、疾病筛查、住院分娩、生育补贴以及普惠性托育托幼服务等,有效减轻了家庭在生育和养育过程中的经济负担,缓解了他们养育的焦虑和压力。
杨凡指出,《若干措施》中的政策“颗粒度细”“可执行性高”,从运营补助、税费优惠、行业人才、职业技能、综合监管等方面提出完善普惠托育支持政策的具体措施。比如,提出鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法,帮助解决家长接送不便问题;完善覆盖全学段学生资助体系,确保家庭经济困难学生及时受助。又如,鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式,营造家庭友好型工作环境等。
近年来,在生育支持政策体系的建设过程中,各地已经进行了许多有益的探索和实践。在总结前期经验的基础上,《若干措施》将一些行之有效的做法上升为政策。例如,一些地区通过提供生育津贴、完善生育保险制度等方式,有效缓解了家庭在生育阶段的经济压力;鼓励有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险等。
“《若干措施》把增进民生福祉与生育支持和生育友好政策体系有机结合,这强化了生育服务支持与民生改善的结合。”南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新介绍,例如发挥保险二次分配和防风险的功能球速体育welcome,增强生育保险保障功能,强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用。再比如,要完善生育休假政策,统筹多渠道资金,建立成本共担机制。