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海口边检总站作为高园村定点帮扶单位,先后委派八所出入境边防检查站(以下简称八所边检站)3名民警到村里驻点。2019年以来,共投入资金163万元,大力实施脱贫攻坚“五基工程”和乡村振兴,73户312名贫困人口如期实现脱贫,年人均收入从2016年的2000余元增加到2023年的7000余元,村民的生活发生了巨大变化,昔日的推进村真正成为了幸福村。

“我们每年都有帮扶资金,何不作为股份投入进去,获得分红呢?”何洪献把自己的想法上报后,得到了上级领导的大力支持。海口边检总站与某农业开发有限公司签订了协议,出资35万元,每年按8%的比例为脱贫户分红2.8万元。此外,还优先安排高园村有就业意愿的人员在公司务工,吸收脱贫户为季节性临时工,村民们在家门口就能就业。

何洪献告诉记者,刚开始时,许多村民存在文化水平偏低、抱有“等靠要”心理等问题。为了破解这个难题,海口边检总站与村“两委”干部共同努力,共组织村民收看《脱贫致富电视夜校》《乡村振兴电视夜校》240余期,拓宽了村民们的视野,学到了种植养殖技术beat365正版·(中国)手机官方网站,也提高了他们勤劳致富的积极性,村民们从“要我学”转变为“我要学”。

一组数据可以印证:2019年以来,海口边检总站多次开展“我为群众办实事”实践活动beat365正版·(中国)手机官方网站,为村民解决急难愁盼的问题;主要领导多次深入调研,争取帮扶项目11个、资金98.9万元;投入3.2万元实施危房改造12户,维修房屋38间;协助贫困人口报销医疗费102人次20余万元,开展5次义务健康体检,发放医疗物品6万余元;投入8.1万元为高园小学捐赠电脑、书籍beat365正版·(中国)手机官方网站,建设图书室,实现适龄儿童零辍学。

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11月7日,北京市海淀区人民法院公布了一起涉及定金罚则的案例,王廷(化名)与李锦(化名)签订房屋租赁协议,约定李锦将房屋租赁给王廷使用,李锦需将房屋装修完毕后交付给王廷,协议签订当日王廷转账给李锦10万元。两个月后,王廷认为李锦对房屋的装修与约定不一致,而该10万元属于“订金”,起诉至法院,要求李锦退还“订金”10万元并支付违约金3.4万元。 海淀法院经审理,认定虽然王廷转账时备注该10万元属于“订金”,但根据双方签订的协议,可以认定该10万元属于“定金”,且王廷想以房屋达不到交付条件为由解除合同,其行为属于违约行为beat365正版·(中国)手机官方网站,应当按照定金罚则承担相应的违约责任。判决驳回王廷的全部诉讼请求。 转账时备注“租房订金” 新京报记者从北京市海淀区人民法院了解到,王廷诉称,2022年3月beat365正版·(中国)手机官方网站,他作为承租方和李锦签订了《房屋租赁合同》,租赁海淀区某房屋,租期自2022年3月起至2025年3月止,年租金40万元,押金3.4万元。 2022年5月,王廷去验收房屋,发现房屋的装修和双方约定的不一样,他告诉李锦房屋未达交付条件,自己将不再租赁该房屋,要求李锦退还“订金”,但李锦不同意。王廷认为,自己转账时备注了“订金”,属于租金的预付款,现在自己不再租赁,李锦理应退回,并且李锦没有按照自己的要求装修房屋,应承担违约责任。李锦辩称,自己确实如王廷所述和他签订了房屋租赁协议,但是双方约定王廷支付的10万元是定金。此后,他按照王廷的要求于2022年5月完成房屋修建,将五间房作为一个整体空间,窗户等也按照王廷的要求制作。但王廷突然通知说不再租赁房屋,他无奈只能重新招租,并按新租户的要求,重新为五间房打隔断,更换门窗,改造了上下水、电路、地砖,额外花费184440元。李锦认为,是王廷违约,导致他不得不重新改造房屋,故除去定金10万元,尚有84440元应当由王廷赔偿。现提出反诉,要求王廷赔偿改装损失84440元。 对于反诉beat365正版·(中国)手机官方网站,王廷辩称beat365正版·(中国)手机官方网站,李锦所要出租的房屋设计和装修,与双方约定的不一致,李锦所谓的赔偿也是虚假的,李锦所有的花费都是为了新的承租人而产生的。而自己当初汇款时备注的是“租房订金”,属于房屋租赁预付款性质。 法院:10万元属于“定金” 法院经审理查明,如王廷所述,双方签订了房屋租赁合同,协议约定“乙方先交100000元定金,房屋建设完成后如果乙方不租了,甲方有权不退定金”。同日,王廷向李锦支付了10万元,转账时备注为“租房订金”,李锦给王廷出具的“收条”载明,“王廷交来一层200平方米租房定金10万元。” 王廷自认,合同签订完至2022年5月期间,自己没有去看过现场,查看房屋后,认为房屋建设不符合要求,未与李锦磋商,便直接发送了《通知函》,告知李锦房屋达不到交付条件,自己不再租赁该房屋,要求对方退还10万元租房订金。 法院经审理认为,根据双方签订的《房屋租赁合同》,可见双方对于10万元的性质已经确认为“定金”,并根据定金罚则确定了违约的后果,故该10万元的性质属于“定金”。 王廷转账时的备注为其单方行为,在李锦不予认可的情况下,法院不予采信。根据法律规定,定金的数额由当事人约定;但是不得超过主合同标的额的百分之二十,超过部分不产生定金的效力。现王廷与李锦约定的合同期限为三年,每年房屋租金费用为40万元,故10万元定金并未超出法律规定的范围,双方的定金合同应属有效。 法官:通常情况下不能同时主张定金和违约金根据《中华人民共和国民法典》第五百八十七条规定,债务人履行债务的,定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定,致使不能实现合同目的的,无权请求返还定金;收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定,致使不能实现合同目的的,应当双倍返还定金。 该案中,王廷在房屋建设、装修初期并未到房屋查看过房屋状况,也未与李锦进行建房事宜的沟通beat365正版·(中国)手机官方网站,仅在2022年5月21日查看了房屋,未与李锦协商能否整改,或就租房事项进一步磋商,即在2022年5月24日向李锦发送了《通知函》,表示不再租赁房屋,要求退还定金。可以看出王廷并无继续租赁房屋的意愿,而是想以房屋达不到交付条件为由解除合同,其行为属于违约行为,其应当按照定金罚则承担相应的违约责任。王廷要求李锦退还定金并支付违约金,并无事实和法律依据beat365正版·(中国)手机官方网站,法院不予支持。 至于李锦主张的改装损失,虽提交了房屋改造施工工程合同和付款凭证,但合同数额与支付数额并不一致,无法证明李锦实际损失的情况,且王廷已承担定金罚则的相应责任,故李锦的诉讼请求,依据不足,法院不予支持。最终,法院判决驳回王廷的诉讼请求和李锦的反诉请求。宣判后,双方均未上诉,该判决现已生效。 法官表示beat365正版·(中国)手机官方网站,民法典第五百八十八条规定,当事人既约定违约金,又约定定金的,一方违约时,对方可以选择适用违约金或者定金条款。定金不足以弥补一方违约造成的损失的,对方可以请求赔偿超过定金数额的损失。 实践中,定金的目的存在多种,常见的为该案中的违约定金,即以定金担保合同的履行。违约定金的设定简化了守约方的证明责任,守约方可以无需提供证据证明违约行为给自身造成损失的具体数额,直接要求对方双倍返还定金或不退还定金,因此,违约定金是对违约责任的事前规定,通常情况下不能同时主张定金和违约金,除非有证据证明违约损失数额超过定金。 新京报记者 吴淋姝编辑 彭冲 校对 李立军