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“我省探索刑事被害人救助的源头可以追溯到2009年。”省委政法委执法监督处相关负责人介绍,“当年,省委政法委同省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅印发《青海省刑事被害人特困救助实施办法》,建立了对因刑事案件致贫的被害人予以救助的制度,并要求省、州(市)、县(市、区)人民政府财政部门设立专项资金并列入同级财政预算。”
2014年,在各地探索开展刑事被害人救助、涉法涉诉信访救助工作的基础上,中央政法委员会会同财政部、最高法、最高检、公安部、司法部等六部门印发《关于建立完善国家司法救助制度的意见》(以下简称《意见》),国家层面的司法救助制度正式确立,实现了国家司法救助工作的制度化、规范化。随后中央政法各单位相继出台司法救助指导意见。
2017年,《青海省国家司法救助资金量化标准实施细则(试行)》印发实施,为国家司法救助资金的量化测算提供了一套综合性的测算指标,成为我省公正、科学、合理实施国家司法救助制度的“工具书”。量化标准在充分考虑拟受助对象实际受损情况、现实生活处境、承担责任状况和是否已获赔付等因素的基础上,对救助额度进行综合测算,确保每一笔救助资金能发挥出最大效用。
10年来竞博体育官网入口下载,我省坚持及时公开、一次救助、属地管理、多措并举的原则,深入开展国家司法救助工作,依法依规对符合司法救助条件且存在实际生活困难的特定案件当事人给予了及时有效的司法救助,全省救助体系逐步完善,救助资金逐年增长,救助案件逐步上升,救助受益群体不断增加,一个个具体的被救助对象及背后的整个家庭切切实实感受到了司法的温情。
这一场交通事故,让张某某、范某某的两个家庭失去了经济支柱,只剩下2名被害人的妻子以及还在上学的子女相依为命竞博体育官网入口下载,生活十分艰难。雪上加霜的是,该起交通肇事案件的被告人冉某某无可供执行财产,导致两个被害人家庭都无法拿到法院判决的赔偿款。面对生活经济压力,张某某的2名子女及范某某的2名子女无奈向海东市乐都区人民检察院递交了司法救助申请。
如何把司法救助这件“雪中送炭”的工作做实做好?我省坚持“以人民为中心”的理念,认真落实“救助制度法治化、救助案件司法化”要求,贯彻“应救尽救”工作理念,将司法救助工作作为保障“六稳”“六保”、防范化解社会风险的重要举措,以实现“救急解困、化解矛盾”为落脚点,坚持在救助时间上求“早”,在救助效果上求“实”,在救助对象上求“广”。
2021年,省委政法委依托跨部门大数据办案平台建设,正式建成运行国家司法救助管理系统。该系统嵌入政法各单位办案系统,实现了国家司法救助线上申报、审核、审批以及重复案件自动检索,并汇集全省司法救助案件数据,为政策制定和决策提供整体数据统计和分析功能,进一步促进了“精准救助、科学救助”,也实现了对每一起救助案件申报、审批、资金发放的全程实时监督,达到了统一案件受理、统一救助范围、统一救助标准、统一经费保障、统一资金发放的目的。
从“雪中送炭”到“温暖常伴”,司法救助工作不是一救了之,还要深入了解被救助人的生活情况,通过能动履职,协调督促相关部门持续开展救助工作,帮助其渡过难关。全省各级政法机关通过加强与相关部门的沟通衔接,加快构建综合救助格局,积极推动从单一救助模式向多元救助模式转变,建立“救助+帮扶”机制,构建司法救助、法律援助、政府帮助、心理辅导、社会资助的“五位一体”救助模式,通过司法救助带动社会救助竞博体育官网入口下载,切实解决群众困难,促进和谐稳定。
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2024年12月31日,国务院新闻办召开“推动水利高质量发展、保障我国水安全”新闻发布会,水利部副部长陈敏就上述问题回答澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者提问时表示,今年气候年景总体偏差,强降雨过程多、历时长,江河洪水发生早,发展快,防汛抗旱形势严峻复杂。水利部扛牢防汛抗旱天职,坚决做到守土有责,守土负责,守土尽责,抓早抓实抓细各项防御措施。
陈敏表示,下一步,水利部将树牢底线思维、极限思维,加快七大流域防洪规划修编,谋划构建流域防洪减灾新格局,加快完善流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系、水旱灾害防御工作体系,实施七大江河重要堤防达标、病险水库除险加固、蓄滞洪区建设管理三年行动,推进我国防洪安全体系和能力现代化,全面提升我国洪涝灾害防御能力。
会议审议通过了菏泽市见义勇为基金会第二届理事会工作报告、财务报告、《菏泽市见义勇为基金会理事会换届选举办法(草案)》;市委政法委副书记徐永乐作了换届筹备工作报告;选举产生第三届理事会和监事会成员。经会议选举,市政协原副主席张乾山当选为菏泽市见义勇为基金会第三届理事会理事长,市委政法委原二级调研员刘顺海当选为副理事长兼秘书长,山东尚维医疗用品有限公司总经理孙研当选为副理事长;会上,对第二届理事李兴华、汪如春颁发了贡献奖,为李冠斌、刘念波颁发第三届荣誉理事长聘书,对2023年度菏泽市省级见义勇为模范和2024年度第三批市级见义勇为模范、先进分子、积极分子进行表彰。
张磊介绍,近年来,菏泽市见义勇为基金会在市委坚强领导下,秉承“倡导见义勇为、弘扬社会正气”的宗旨,构建“发生即发现、发现即确认、确认即表彰、表彰即宣传”工作机制,2019年以来,菏泽市共确认表彰见义勇为人员494人。经推荐受到全国表彰的模范8人;受到省级人民政府批准烈士2人;受到省级表彰的模范57人;受到菏泽市人民政府表彰的见义勇为英雄3人;受到市级表彰的模范133人,模范群体3个;受到市级表彰的先进分子129人;受到市级表彰的积极分子232人。救助帮扶、走访慰问见义勇为人员110余人次,共发放奖金、慰问金310余万元,在全社会营造了惩恶扬善、扶危济困、崇尚正义的浓厚氛围,菏泽市见义勇为事业蓬勃发展,多项工作走在了全省前列,单项工作走在了全国前列,推动形成好人好事层出不穷、善行义举遍地开花的生动局面,“大义菏泽”城市新名片越擦越亮。
张磊说,新一届理事会要提高政治站位,以强烈的责任感、使命感做好见义勇为工作。要突出重点工作,在扩大见义勇为社会效应、大力弘扬见义勇为精神、保障见义勇为人员权益上下功夫,持续推动见义勇为工作高质量发展。要强化组织领导,完善制度机制,凝聚社会力量,确保见义勇为工作各项任务落地见效,努力为建设更高水平的平安法治菏泽汇聚强大正能量。
新当选的市见义勇为基金会理事长张乾山说,新一届理事会将深入贯彻落实中央和省、市委的部署要求,要在市委政法委的正确领导下,强化政治引领,坚持恪尽职守,凝心聚力,守正创新,推动菏泽市见义勇为事业再谱新篇。进一步依规健全完善基金会各项制度机制,加强基层基础建设,恪尽职守履职担当,推动见义勇为事业科学发展走在前列,努力为平安菏泽建设作出更新更大贡献。