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经查，杨祖敏丧失理想信念，背弃初心使命，想方设法掩盖违纪违法事实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请；违背组织原则，不按规定报告个人有关事项；廉洁底线失守，通过高息放贷违规从事营利活动；对党纪国法毫无敬畏之心，将组织赋予的权力异化为谋取个人私利的工具，利用职务便利为他人在工程承揽、工程款拨付、施工质量检查等方面提供帮助，并非法收受巨额财物。

杨祖敏严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经贵安新区纪检监察工委会议研究并报贵阳市委批准，决定给予杨祖敏开除党籍、开除公职处分金沙1970，收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物一并移送。

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由于海运价格相对低廉，且运量较大，是当前锂电池国际运输的主要方式。以往，柳州生产的锂电池(海运第9类危险货物)在工厂完成装箱后需通过公路提前运至钦州港。在钦州港危险货物集装箱装箱场地卸出货柜内产品，由集装箱危险货物装箱检查员监督完成二次装箱并签发《危险货物集装箱装箱证明书》后，才能装船海运出口。“二次装箱”增加货物运输时间与费用成本，还可能造成包件损坏而导致事故发生。

通过海事监管一体化模式，柳州产的锂电池等新能源货物托运人可就近向柳州海事局进行“危险货物安全适运报告”和“危险货物集装箱装箱证明书”报备，由柳州海事局派出执法人员对装箱现场实施监管，通过建立监管结果互认及信息共享机制，经柳州海事局查验后的锂电池货物集装箱运抵钦州港后，钦州海事局非必要不再检查，实现锂电池集装箱“到港即装船”。